УИД 76RS0011-01-2023-001432-28
Дело № 2а-1135/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,
при секретаре Агафоновой М.Ю.,
с участием прокурора Сорокина М.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 18.07.2014 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 11.09.2014 г., ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Угличского районного суда Ярославской области от 31.05.2021 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 18.07.2014 г. (с учетом изменений) и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытию срока наказания 30.11.2023 г.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за преступления различной категории тяжести, в том числе и особо тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, просил установить ограничение в виде одной явки для регистрации по месту жительства вместо двух, мотивируя тем, что является инвалидом детства по зрению.
Выслушав ФИО1, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлено, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе и за особо тяжкое преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, в действиях его установлен опасный рецидив преступлений.
Соответственно, он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Законом № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Об этом даны разъяснения в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).
Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО1 к дисциплинарной ответственности привлекался 21 раз на нарушения установленного порядка отбывания наказания, последнее нарушение было допущено 08.04.2022 г. Все нарушения погашены в установленном законом порядке. С 02.11.2021 г. по 10.05.2023 г. согласно ч. 5 ст. 122 УИК РФ находился в строгих условиях содержания. С 15.12.2020 г. состоит на профилактическом учёте в учреждении по категории «Склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», с 13.12.2021 г. - по категории «Отбывающие наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений». Имеет 21 поощрение за добросовестное отношение к труду и за активное участие в воспитательных и спортивно-массовых мероприятиях. С 10.05.2023 г. наказание отбывает в обычных условиях содержания. Библиотеку учреждения не посещает, так как читать не может по состоянию здоровья, является инвалидом с детства по зрению, имеет II бессрочную группу. С момента прибытия трудоустроен подсобным рабочим в отряд № 13. С 01.06.2023 г. трудоустроен уборщиком служебных помещений отряда № 2. К труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает, правил пожарной безопасности соблюдает. К работам по благоустройству ИУ (без оплаты) относится нейтрально, отказов нет. Участвует в воспитательных мероприятиях, занятиях по социальному правовому обучению, в общих собраниях осужденных отряда. Принимает активное участие в культурно-массовых, спортивных и других мероприятиях, проводимых в учреждении и отряде. Среди осужденных не выделяется, придерживается положительно настроенной ее части. Отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися положительно, влияния на осужденных не оказывает. Связь с родственниками поддерживает путем разрешенной в учреждении связи «Зонателеком». Ведет почтовую переписку с родственниками, ежемесячно высылает денежные переводы матери в <адрес>. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении не признал. В бухгалтерию ФКУ ИК-3 на осужденного исполнительных листов не поступало.
Вместе с тем, суд учитывает состояние здоровья административного ответчика, он является инвалидом детства, у него отсутствует зрение левого глаза, снижается зрение правого глаза, выявлено психическое расстройство.
Учитывая указанные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, принимая во внимание данные о его личности, поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, степень общественной опасности совершенных преступлений, а также их обстоятельства (совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения), состояние здоровья, суд считает обоснованным возложение на него административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью один раз в месяц, а так же запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.
Таким образом, исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области подлежат частичному удовлетворению.
При этом, на основании статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.
Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части иска ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Марокова