Дело № 2-3865/2022
УИД № 26RS0029-01-2022-006626-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Гуськовой Л.В.,
с участием:
истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Пятигорска о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Пятигорский городской суд с иском к администрации г. Пятигорска о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником гаража, расположенного по адресу: », на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГУЮ «Регистрационная палата Ставропольского края» ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, площадью - 22,24 кв.м., с кадастровым №, на котором расположен принадлежащий ей гараж, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под гараж.
Данный земельный участок, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО1, которому ранее принадлежал гараж.
Согласно закону, земельный участок следует судьбе расположенного на нем объекта капитального строительства.
Так как она приобрела гараж у ФИО1 в 2002 году, соответственно земельный участок должен перейти ей в пользование, на том праве, на котором он был за продавцом.
Она обратилась в администрацию г. Пятигорска с соответствующим заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком за ФИО1, однако, письмом администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в прекращении вида права на земельный участок за продавцом, поскольку в силу ст. 53 ЗК РФ необходимо обращение ФИО1
Просит суд признать прекратить за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым № адресу:
В судебном заседании истец ФИО2, поддержала заявленные исковые требования, и просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Заинтересованное лицо ФИО1, представитель УФС ГРК и К по Ставропольскому краю и представитель администрации города Пятигорска, надлежащим образом извещенные по последнему известному месту жительства о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились. От представителя УФС ГРК и К по поступила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заинтересованное лицо ФИО1, представитель администрации города Пятигорска о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 119, ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих причин.
Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности гараж, площадью 19,50 кв.м., расположенного по адресу: , на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ГУЮ «Регистрационная палата Ставропольского края» ДД.ММ.ГГГГ
Указанный гараж расположен на земельном участке, площадью - 22,24 кв.м., с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под гараж.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью - 22,24 кв.м., с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под гараж, зарегистрирован на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО1, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ
Письмом администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в прекращении вида права на спорный земельный участок за продавцом, поскольку в силу ст. 53 ЗК РФ необходимо обращение ФИО1
Указанные обстоятельства, являющиеся юридически значимыми, суд считает установленными.
Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право пожизненно наследуемого владения земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (ст. 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ).
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Действительно, с введением в действие ЗК РФ, т.е. с 31.10.2001 года, физическим лицам земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются, однако право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство (ст. 21 ЗК РФ).
Орган местного самоуправления не должен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как представителя собственника участка, а на основании закона - ст. 35 ЗК и 552 ГК РФ, тогда как запрет предоставления гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, установленный п. 1 ст. 21 ЗК РФ означает лишь то, что с 30.10.2001 лицам, указанным в данной статье, лишь впервые не предоставляются участки на указанном виде права.
Ст. 265 ГК РФ в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права пожизненно наследуемого владения земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, т.е. основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком не действует без специального указания на то в Земельном кодексе.
Согласно ст. 21 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса сохраняется.
Земельный кодекс в п. 1 ст. 21 ЗК РФ (действовавший до 01.03.2015) содержал прямой запрет на приобретение пожизненного наследуемого владения лишь по административно-правовым основаниям, т.е. на предоставление земельного участка на указанном праве после вступления в силу Земельного кодекса, что означает невозможность после принятия ЗК РФ органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимся в государственной или муниципальной собственности (ст. 29 ЗК РФ), предоставлять первоначально земельный участок гражданину на основании гражданско-правовых отношений, т.к. из существа ст. 21 ЗК РФ и ст. 35 ЗКРФ, следует, что в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество к приобретателю переходит право пользования и земельным участком, т.к. это не первичное предоставление земельного участка.
Этого требует в частности реализация п. 1 ст. 35 ЗК РФ о том, что при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в ст. 271 ГК РФ.
В силу закона, на единый земельный участок может быть установлен лишь один правовой режим землепользования.
В соответствии со ст. 552 ГК РФ при переходе права на недвижимое имущество к его правоприобретателю переходит также соответствующее права на земельный участок.
В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ранее сформулированными в постановлениях Конституционного суда РФ позициями, понятием «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права, следовательно, ст. 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких вещных имущественных прав как право пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, поскольку земельный участок для землепользователя является именно «своим имуществом».
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость».
Из материалов дела усматривается, что прежнему собственнику гаража, земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, которое было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимость.
После совершения сделки по отчуждению строения, прежний собственник утратил право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, а новый собственник гаража, в силу закона, указанный вид права на земельный участок, не приобрел, в связи, с чем право пользования на указанном виде права, которое относится к числу вещных, подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Ст. 223 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации.
В силу Закона о государственной регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.
Поскольку правовой режим землепользования спорного земельного участка, в виде пожизненного наследуемого владения был установлен за бывшим собственником строения - ФИО1, зарегистрировавшим указанный вид права в органах государственной регистрации прав на недвижимость, то указанный вид права на спорный земельный участок, за указанным лицом, после отчуждения им гаража, подлежит прекращению.
Поскольку истец не является наследником предыдущего собственника и таких доказательств суду, в условиях состязательности процесса не представлено, следовательно, не может претендовать на переход и возникновение за ними указанного вида права на спорный земельный участок.
Истец, в силу норм действующего законодательства, не лишен возможности заключения с органом местного самоуправления, договора аренды земельного участка а, следовательно, владеть и пользоваться спорным земельным участком на законном основании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд считает, что с учетом изложенных обстоятельств дела, заявленные истцом требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок за предыдущим правообладателем, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 320 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право пожизненно наследуемого владения за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:33:070201:247, площадью - 22,24 квадратных метров, находящегося по адресу:
Данное решение является основанием для прекращения (погашения) записи в ЕГРН о регистрации права пожизненно наследуемого владения на земельный участок, площадью - 22,24 квадратных метров, с кадастровым №, находящегося по адресу: , за ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ф.Н. Бегиашвили