РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года <...>
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Поповой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча, Общества с ограниченной ответственностью «Форма» к администрации г.Ачинска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ООО «Форма» в лице директора ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1952,0 кв.м., мотивируя свои требования тем, что на основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Сибирский строитель», протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Универсал», акта приема - передачи дополнительного вклада ООО «Сибирский строитель» в уставной капитал ООО «Универсал» (впоследствии переименованного в ООО «Форма»), ООО «Форма» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 865,92 кв.м, нежилое здание сервисного назначения общей площадью 1504,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40. В 2017 году ООО «Универсал» получено разрешение на реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40. В 2019 году ООО «Форма» совместно с ФИО1 реконструкция нежилого здания была закончена на основании договора о совместной деятельности. Поскольку реконструкция была закончена после окончания срока действия разрешения на строительство, ввести объект в эксплуатацию, в установленном законом порядке, не представляется возможным. Согласно техническому заключению от 2023 года, несущие и ограждающие конструкции спорного здания находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, категория технического состояния объекта - исправное состояние, техническое состояние обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве нежилого здания по прямому назначению. Согласно заключению спорное нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. На основании изложенного, просят признать право собственности за ООО «Форма» на 5/6 доли и на 1/6 долю за ФИО1 на нежилое здание общей площадью 1952,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40 (л.д. 3-4).
В судебное заседание истцы ФИО1, директор ООО «Форма» ФИО2, их представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.02.2022, 21.02.2023г. (л.д.107,108), извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.181,182,183,186-187), не явились, истцы ФИО1 и директор ООО «Форма» ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Директор ООО «Форма» ФИО2 дополнительно указала, что поддерживает исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д. 188, 189).
Представитель ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда (л.д. 183), в судебное заседание не явился, согласно представленному письменному отзыву представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 184 оборот листа), против заявленных требований возражала, указав, что в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию предоставляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка. Ч. 3 ст. 55 ГрК РФ содержит список документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию перечислены в ст. 55 ГрК РФ. С учетом изложенного, считают, что удовлетворение заявленных требований допускается только при подтверждении истцом соответствия объекта капитального строительства требованиям к реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, соответствия параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (л.д.185).
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ООО «Форма», ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст. 3 Закона РФ 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ", для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.
На основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдения градостроительных, строительных норм и правил.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно п.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.7 ст.52 ГрК РФ).
Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено по делу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирский строитель» на праве собственности принадлежало кирпичное здание комплексного бытового обслуживания общей полезной площадью 990,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 07.05.1998г. (л.д. 110).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.10.2001г. иск ООО «Сибирский строитель» удовлетворен, признано право собственности ООО «Сибирский строитель» на трехэтажное здание общей площадью 1504,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 111).
Постановлением администрации <адрес> №-п от 10.12.2001г. ООО «Сибирский строитель» дано разрешение на реконструкцию нежилого здания с устройством дополнительного входа, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40 (л.д. 126,127-129).
На основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Сибирский строитель», протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Универсал» от 07.05.2004г., акта приема - передачи дополнительного вклада ООО «Сибирский строитель» в уставной капитал ООО «Универсал» (впоследствии – 18 марта 2021 года переименованного в ООО «Форма») от 11.02.2004г., ООО «Форма» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 865,92 кв.м, нежилое здание сервисного назначения общей площадью 1504,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, что также подтверждается выписками из ЕГРП (л.д. 10,11, 62-63,64,65-66,67,68,69,71,72-79,82-106,175-177,178-179).
Согласно договора аренды земельного участка, заключенного между КУМИ администрации <адрес> и ООО «Универсал» в лице директора ФИО2 и акта приема-передачи от 16.04.2013г. ООО «Универсал» принял в аренду земельный участок общей площадью 1372,00 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> для реконструкции нежилого здания торгового назначения (л.д. 7, 8).
Распоряжением администрации <адрес> от 10.06.2014г. №-р земельный участок с кадастровым номером № разделен на три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: № (л.д. 12).
Согласно договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУМИ администрации <адрес> и ООО «Универсал» в лице директора ФИО2, ООО «Универсал» приобрёл земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 1134,0 кв.м. с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес> под объектами торгового назначения. Покупатель на праве собственности обладает нежилым одноэтажным зданием, общей площадью 350,1 кв.м. (л.д. 124-125,130).
29.12.2017г. ООО «Универсал» получено разрешение на реконструкцию нежилого здания Дома быта, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40. Планируется расположение объекта капитального строительства в пределах земельных участков с КН №. <адрес> будет составлять 1931,25 кв.м., объем 5 749,47 куб.м., количество этажей – 3, площадь застройки 755,42 руб., площадь участка 866,0; 218,0; 20,0 кв.м. <адрес> увеличится на 426,75 кв.м., площадь застройки здания увеличится на 138,92 кв.м. (л.д. 13,14).
Распоряжением администрации <адрес> от 06.12.2017г. №-р утвержден градостроительный план земельного участка: земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 20,0 кв.м., № площадью 218,0 кв.м., № площадью 866,0 кв.м. (л.д. 15,16-23).
Как следует из договора от 15.01.2019г., заключенного между ФИО1 (сторона 1) и ООО «Универсал» (сторона 2), стороны обязались соединить свои вклады (в том числе материальные и нематериальные ресурсы) совместно с целью реконструкции нежилого здания общей площадью 1952 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40. Вкладом Стороны 2 по договору является земельный участок, нежилое здание, которое подлежит реконструкции, выполнение полного комплекса работ, необходимого для реконструкции нежилого здания, а также деловая репутация и деловые (хозяйственные) связи. Вкладом стороны 1 по договору являются строительные материалы, необходимые для реконструкции. С момента полного выполнения сторонами обязательств по настоящему договору объект поступает в долевую собственность стороны 1 и стороны 2, стороне 1 выделяется 1/6 доля, стороне 2 – 5/6 доли (л.д. 24).
В 2019 году ООО «Форма» совместно с ФИО1 реконструкция нежилого здание была закончена на основании указанного договора о совместной деятельности.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Форма» и ФИО1 была произведена реконструкция спорного нежилого здания по истечении срока действия разрешения на реконструкцию.
Согласно технического плана на спорный объект недвижимости – здание № представляет собой трехэтажное здание, общей площадью 1952,0 кв.м., год завершения строительства – 1971г., с централизованным отоплением, водоснабжением, канализацией, также водопровод от центральной сети. Здание расположено в границах кадастрового квартала №, частично на земельном участке с кадастровым номером: №, местоположением: <адрес>, микрорайон 4, зд. №. Вышеуказанные характеристики изменились в результате реконструкции, выполненной в 2020г. (л.д.25-29,30-33).
Из схемы размещения здания на земельном участке, выполненной кадастровым инженером ООО «Кадастр Инжиниринг» ФИО5, усматривается, что нежилое здание расположено в границах земельных участков № (л.д.190).
Из заключения ООО «Кадастр Инжиниринг» следует, что по состоянию на 24.05.2023г. по результатам технического обследования строительных конструкций здания №, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон 4, техническое состояние строительных конструкций оценивается как исправное; дальнейшая эксплуатация нежилого здания по прямому назначению возможна (л.д. 34-46).
В соответствии с заключением ООО «Кадастр Инжиниринг» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект исследования соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, дальнейшая эксплуатация нежилого здания по прямому назначению возможна (л.д. 47-61).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> истцу директору ООО «Форма» ФИО2 на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого здания с кадастровым номером №, было отказано, поскольку была произведена самовольная реконструкция нежилого здания без получения разрешения на строительство и предоставления полного пакета документов в соответствии со ст. 51 ГрК РФ (л.д. 70).
Оценив собранные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание то, что реконструкция нежилого здания произведена на основании ранее выданного разрешения на реконструкцию, без существенных нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, строение расположено в границах земельных участков №, один из которых принадлежит на праве собственности ООО «Форма», другой находится в аренде у ООО «Форма», разрешенное использование которых допускает строительство здания в указанной зоне, с учетом договора о совместном объединении усилий для производства реконструкции между ООО Форма» и ФИО1, суд приходит к выводу о признании права собственности за ООО «Форма» на 5/6 долей, за ФИО1 на 1/6 долю в нежилом помещении, общей площадью 1952,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, микрорайон 4 зд. 40.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ча, директора общества с ограниченной ответственностью «Форма» удовлетворить.
Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Форма» (ИНН <***>) право собственности на 5/6 доли на нежилое здание общей площадью 1952,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО1 чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии 0414 №, право собственности на 1/6 доли на нежилое здание общей площадью 1952,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.А. Порядина
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.