Дело №2а-2395/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сиденко О.В.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г. Уфы РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан (дате по тексту также ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что ФИО2 осужден по приговору Давлекановского районного суда РБ от 16.08.2023 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании части 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 12.05.2023 года по части 1 статьи 158 УК РФ, части 2 статьи 69 УК РФ, назначено окончательное наказание на срок 2 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.05.2025 года в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения намерен проживать по адресу: РБ, <адрес>.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание в определенных местах; 2) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; 4) обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания от одного до четырех раз в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением об обеспечении его участия в судебном заседании путем видеоконференцсвязи.

Участие административного ответчика в судебном заседании путем видеоконференцсвязи обеспечить не удалось по причине технического сбоя.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Уфы, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64- ФЗ от 06 апреля 2011 года) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с частью 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Киргизской Республики, осужден по приговору Давлекановского районного суда РБ от 16.08.2023 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании части 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 12.05.2023 года по части 1 статьи 158 УК РФ, части 2 статьи 69 УК РФ, назначено окончательное наказание на срок 2 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

02 апреля 2024 г. в отношении ФИО2 УФСИН России по РБ вынесено решение №3/ТО-8-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2 являющегося гражданином Киргизской Республики на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вопреки доводам административного искового заявления оснований для установления административного надзора осужденному в связи с тем, что им совершено преступление при опасном рецидиве и он признан злостным нарушителем, не имеется, суд отклоняет требования как необоснованные, поскольку они противоречат вышеприведенному законодательству.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, в соответствии с Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Киргизской Республики - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025 года.