производство № 2а-3432/2022

дело № 67RS0003-01-2022-004519-33

Решение

по административному делу

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, указав, что ФИО1 в период с 02.06.2006 по 19.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, и в силу действующего налогового законодательства являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов налоговым органом выставлено плательщику требование, которое исполнено не было. В связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании неуплаченных сумм, который определением мирового судьи судебного участка № от 11.06.2021 был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28752,53 руб. – налог и 65,17 руб. – пени, а также задолженность перед бюджетом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7466,37 руб. – налог и 23,51 руб. – пени.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объем.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В настоящее время порядок взимания страховых вносов налоговыми органами установлен Главой 34 НК РФ, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ, а также федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ст. 419 НК РФ)

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 02.06.2006 по 19.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем.

Как указано выше, обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, с учетом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начисление страховых взносов, пеней на ОПС и ОМС, исходя из даты прекращения деятельности, в отношении административного ответчика производилось органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а соответствующие платежи администрировали органы ПФ РФ.

Порядок начисления и взыскания платежей и пени был установлен Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившим силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из доводов иска в связи с отсутствием уплаты страховых взносов Инспекцией ФИО1 выставлены требования № от 12.11.2020 со сроком исполнения до 10.12.2020 и № от 21.12.2020 со сроком исполнения до 22.01.2021 (л.д. 15-17).

Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Вынесенный 11.06.2021 мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеназванной задолженности, был отменен определением от 15.07.2022 (л.д. 11).

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 21 декабря 2020 г., то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд после отмены судебного приказа мировым судьей.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Факт вынесения судебного приказа 11 июня 2021 г. свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, срок обращения с иском на принудительное взыскание суммы задолженности административным истцом не пропущен и заявленные истцом суммы подлежат взысканию с ответчика в виду их неуплаты в добровольном порядке.

Также в силу ст. 75 НК РФ подлежат взысканию пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ИФНС России по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ИФНС России по г. Смоленску задолженность перед бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года в размере 28 752,53 руб. – налог и 65,17 руб. – пени, а также задолженность перед бюджетом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 466,37 руб. – налог и 23,51 руб. – пени.

Взыскать ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Смоленска в размере 1 289 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья Н.А. Ландаренкова

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022