Решение по делу № 2-596/2023 от 05.10.2023

№2-596/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Байжариковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в последующем уточнив его, к администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на нежилое здание – автомобильная мойка, литер А, общей площадью 234,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, мотивировав исковые требования тем, что истцу на основании договора дарения от 02.03.2023, зарегистрированного в Управлении Росреестра по <адрес> от 23.06.2023 № принадлежит земельный участок, категория земель – земли населенного пункта, разрешенный вид использования «Объекты дорожного сервиса».

В 2023 ФИО1 достроил на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке объект недвижимого имущества – наименование – автомобильная мойка, литер А, одноэтажное нежилое здание, общей площадью 234,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно правилам землепользования и застройки МО «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области земельный участок – <адрес> кадастровый номер №, общая площадь 854 кв.м, относится к землям населенного пункта, разрешенное использование – объекты дорожного сервиса, расположен в зоне делового, общественного и коммерческого значения (О1).

Виды разрешенного использования земельного участка определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.

Согласно представленной выписке из ЕГРН на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общая площадь 854 кв.м, отсутствуют какие-либо охранные зоны электросетевого хозяйства, газового обслуживания, водоснабжения и иных.

При строительстве истец не получал необходимые разрешения. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Возведенный объект недвижимости произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать право собственности на нежилое здание – автомобильная мойка, литер А, одноэтажное здание общей площадью 234,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно заявлению о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской» в судебное заседание не явился, о дне слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания гражданского дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании договора дарения от 02.03.2023, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Астраханской области от 23.06.2023 №№, принадлежит земельный участок, категория земель – земли населенного пункта, разрешенный вид использования «Объекты дорожного сервиса».

Согласно представленной выписке из ЕГРН на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общая площадь 854 кв.м, отсутствуют какие-либо охранные зоны электросетевого хозяйства, газового обслуживания, водоснабжения и иных.

В соответствии с техническим заключением о состоянии конструктивных элементов нежилого здания расположенного по адресу: <адрес> установлено, что основные несущие конструкции постройки на момент обследования находятся в работоспособном состоянии. Основанные несущие конструкции здания при обеспечении устранения выявленных нарушений при условии нормальной эксплуатации обеспечивают достаточную прочной и устойчивость конструкций здания. Обследованием установлено, что дальнейшая эксплуатация объекта возможная при соблюдении нормативных условий эксплуатации. Состояние конструкций здания на момент осмотра обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемы законом интересы других людей, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», ТСН 23-2000-АсО «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям». С учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) и изложенных в заключении рекомендаций, здание, пригодно к эксплуатации и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской ФедерацииРоссий, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о том, что постройка на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке объекта недвижимого имущества – наименование – автомобильная мойка, литер А, одноэтажное нежилое здание, общей площадью 234,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав других лиц, подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – автомобильная мойка литер А, одноэтажное здание общей площадью 234,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда через Енотаевский районный суд Астраханской области в течение месяца.

Судья: Т.Ю. Сызранова.