УИД 74RS0028-01-2025-006122-77
Дело 2а-3619/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2025 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С.,
при секретаре Двуреченской А.А.,
с участием прокурора Горбуновой И.Д., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 20 сентября 2024 года ФИО2 осужден Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее административный ответчик судим: 14 ноября 2023 года Пыть-Яхским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2024 года) по п. "а" ч. 3 ст. 158 (два преступления), ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; 29 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда от 14 ноября 2023 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным. Начало срока отбывания наказания 18 декабря 2024 года, конец срока - 07 апреля 2026 года. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжких преступлений и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, просит установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-6).
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 48, 49, 55).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФКУ ИК-15 согласился частично. Просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, а не на 8 лет, и установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц. Кроме того, просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указал, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать в г. Владивостоке Приморская края, где ему предложили работу и арендуют жилье перед его освобождением.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора Горбуновой И.Г., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что 20 сентября 2024 года ФИО2 осужден Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 4 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2024 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 28-34, 35-38).
Ранее ФИО1 судим:
- 14 ноября 2023 года Пыть-Яхским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2024 года) по п. "а" ч. 3 ст. 158 (два преступления), ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений, который по своему виду является особо опасным (л.д. 7-10, 11-14);
- 29 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 15-20, 21-27).
За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 41).
Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 39-40).
Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, следует установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Установление указанного ограничения является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д. 42, 59).
Из представленного в материалы дела заявления и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что после освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать в г. Владивостоке Приморского края (л.д. 57).
Согласно справке ФКУ ИК-15, ФИО1 отказывается заполнять заявление об оказании социальной помощи, содействии в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, ссылаясь на нежелание проживать по прежнему месту жительства: АДРЕС. На вопросы, где он намерен проживать, неоднократно менял города, на вопросы где и с кем намерен проживать, адресов не называл, письменное объяснение дать отказывается, поясняя, что еще не знает адреса, в связи с чем принято решение направить осужденного по прежнему месту жительства: АДРЕС (л.д. 58).
Как следует из установочных частей приговоров от 14 ноября 2023 года, 29 мая 2024 года, 20 сентября 2024 года, ФИО1 определенного места жительства не имеет.
Учитывая изложенное, следует назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2025 года.