Дело №2-624/2023
УИД: 68RS0004-01-2023-000357-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Обуховой И.Е.,
при помощнике судьи Авдеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, указав в исковом заявлении, что ФИО2 было разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома на предоставленном в аренду сроком на три года земельном участке площадью 0,15 га в <адрес>. После заключения брака истец сменила фамилию на ФИО1 В 1999 году истицей на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, был построен жилой дом. Согласно технического паспорта от 28.07.2021 года площадь жилого дома составляет 153,3 кв.м., в том числе жилой 83,2 кв.м.
Согласно технического заключения, выполненного ОАО «Тамбовкоммунпроект», объемно-планировочное решение и конструкции жилого дома отвечают градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и ФЗ №3884 от 30.12.2009 г. «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №48 от 29.12.2004 г., истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес>. Затем указанный договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № 48 был продлен до 29.06.2009 года.
ФИО1 обратилась в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка под домовладением, но в продлении договора аренды мне было отказано, в связи с тем, что срок действия ранее заключенного договора аренды истек 29.06.2009 года, и из условий данного договора аренды видно, что земельный участок у установленном законом порядке и не был поставлен на кадастровый учет.(ранее для заключения договора аренды это не требовалось).
В данное время поставить на кадастровый учет земельный участок не представляется возможным, в связи с тем, что на земельном участке построен жилой дом. При обращении в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о вводе в эксплуатацию построенного жилого дома, истцу было отказано в связи с тем, что на настоящее время отсутствует договор аренды земельного участка. ФИО1 не имеет возможности оформить право собственности на построенный мной жилой дом во внесудебном порядке.
На основании изложенного, ФИО3 просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 153,3 кв.м., в том числе жилой 83,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
К участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Тамбовского района Тамбовской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От ФИО1 имеется заявление, согласно которого она просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От главы сельсовета ФИО5 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, рассмотрение требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования ФИО8 подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18.08.2010 г. №3254 «О формировании земельного участка, используемого для продолжения индивидуального жилищного строительства» было постановлено сформировать из земель квартала с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный: <адрес>, используемый для продолжения индивидуального жилищного строительства. Категория земельного участка по целевому назначению: земли населенных пунктов;
поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный: <адрес>, используемый для продолжения индивидуального жилищного строительства, для дальнейшего предоставления в аренду.
29.12.2004 г. между администрацией Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и ФИО1 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, согласно которого ФИО1 был передан в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., сроком на 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
29.07.2008 г. между администрацией Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и ФИО1 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, согласно которого ФИО1 был передан в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м. сроком на 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель использования: для личного подсобного хозяйства.
На указанном земельном участке ФИО1 (ФИО2) в соответствии с разрешением № на выполнение строительно-монтажных работ, выданного на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 22.05.1997 г. №1230 «О разрешении проектирования и строительства индивидуального жилого дома в с.Красносвободное» было начато строительство жилого дома.
Согласно технического паспорта жилого дома, изготовленного ООО «Абсолют-Кадастр» по состоянию на 28 июля 2021 года, общая площадь жилого дома составляет 153,3 кв.м., год окончания строительства 1999 год.
Администрацией Тамбовского района Тамбовской области в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, истцу было отказано со ссылкой на ч.6 п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, так как срок аренды земельного участка закончился, другие правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок не зарегистрированы.
В ЕГРН права на указанный жилой дом не зарегистрированы.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из технического заключения от 2021 г. изготовленного ОАО «ТАМБОВКОММУНПРОЕКТ» Обследование жилого <адрес> выполнялось визуальным методом с определением повреждений строительных конструкций по внешним признакам в соответствии с ГОСТ 31937-2011.
Фундаменты - ленточные из сборных бетонных блоков, глубина заложения 2,0 от уровня земли. Стены дома - кирпичные на цементно-песчаном растворе Ml00 оштукатуренные с внутренней стороны. Видимых отклонений от вертикали стены не имеют. Перекрытия чердачные - деревянные балки с дощатым заполнением между ними утепленные минераловатными плитами. Пароизоляция - из влагоизоляционной пленки. Прогибов балок, провисания и протечек не наблюдается. Конструкции крыши по деревянным стропилам. Деревянные конструкции обработаны антисептическими и огнезащитными составами. Прогиба конька, провисания стропил не наблюдается. Кровля - шиферная крепление листов к обрешётке не нарушено. Протечек со стороны комнат не наблюдается. Полы дощатые просадки и зыбкости не имеют, керамическая плитка трещин и сколов в плитках не имеется. Окна - стеклопакеты из ПВХ. Разрушений, трещин и деформаций стеклопакетов и подоконных досок не имеется. Двери деревянные, полотна перекосов не имеют. Явных разрушений и деформаций в конструкциях не выявлено. Состояние надземных конструкций (сохранение вертикальности стен, отсутствие трещин в стенах, прогибов перекрытий, просадок фундаментов) свидетельствует о том, что фундаменты выполняют свое назначение и их несущая способность соответствует постоянным нагрузкам, следовательно, можно сделать вывод, что фундаменты находятся в работоспособном состоянии.
В соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» основные несущие и ограждающие строительные конструкции обследованного жилого дома находятся в работоспособном состоянии.
В жилых комнатах и кухне, обеспечено естественное освещение.
Топочная, кухня и санузел обеспечены вентиляцией через вытяжные отверстия существующих вытяжных вентиляционных каналов выведенных выше уровня кровли.
Подъезд пожарных автомашин на участок и к жилому дому обеспечивается со стороны улицы.
На момент обследования инженерное обеспечение: отопление от универсального отопительного котла на твердом топливе, электроснабжение, водоснабжение автономное, канализация местный выгреб, горячее водоснабжение от электрического водонагревателя находится в работоспособном состоянии.
Состав комнат, состав инженерного оборудования обследуемого жилого дома создают условия для проживания.
Объемно - планировочное решение и конструкции жилого дома отвечают градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормами и Ф.З. №384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Безопасные для здоровья человека условия проживания в жилом помещении обеспечиваются.
Эксплуатация в соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам жилого дома <адрес> по своему назначению возможна.
В экспертном заключении №55с-23, подготовленным ООО «Тамбов-Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ходе проведенного исследования экспертом установлено, что жилой дом <адрес>, площадью 153,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф] "Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений", ГОСТом 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения";
соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Красносвободненский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 30-102-91 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", СП 55.13330.2016 "СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные";
соответствует противопожарным нормам и правилам, в том числе требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и соответствия путей эвакуации, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях\ пожарной безопасности", Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защитил Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и I конструктивным решениям";
соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в части соответствия требованиям ФЗ № 52, ФЗ № 384, СанПиН 2.1.3684-21;
не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Дальнейшая эксплуатация исследуемого жилого дома по своему функциональному назначению возможна.
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» №29.П.КГ от 07.02.2022 г. следует, что жилой дом <адрес> соответствует требованиям пп.127, 128, 130 СанПиН 2.1,3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Размещение септика жилого дома <адрес> соответствует требованиям п.19 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Суд учитывает, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды, объемно - планировочное решение и строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, безопасные для жизни и здоровья человека условия проживания в жилом доме обеспечиваются.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 153,3 кв.м., в том числе жилой - 83,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, подготовленного ООО «Абсолют-Кадастр» от 28.07.2021 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - И.Е. Обухова
Решение в окончательной форме изготовлено: 11 апреля 2023 года.
Судья - И.Е. Обухова