дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Бородиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нягани обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: информаций распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Нягани проводилась проверка исполнения законодательства в сфере трудового законодательства, по результатам которой установлено, что по электронным адресам: / имеется свободный доступ к материалам, содержащим информацию о продаже больничных листов.

Вход на страницу свободный, информация доступна для пользователей без регистрации, ознакомиться с содержанием информации может любой Интернет-пользователь, ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Прокурор указывает, что действующим законодательством предусмотрено, что листок нетрудоспособности является бланком строгой отчетности и его выдача производится в строго установленном федеральным законодательством порядке после осмотра гражданина медицинским работником и выявлении оснований для признания его нетрудоспособным. Поскольку за использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность ст. 327 УК РФ, то распространение информации, содержащей предложение о свободной реализации больничных листов, является запрещенной информацией. В этой связи прокурор считает, что доступ к таким сайтам должен быть ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нягани Вилисова Г.З. уточнила требования, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: , информаций распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В этой связи на основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В письменных пояснениях, представитель заинтересованного лица указывает на то, что обозначенная на сайте информация по состоянию на дата недоступна, в связи с этим он оставляет решение в этой части на усмотрение суда; информация на сайте заблокирована по требованию Роскомнадзора из-за нарушения правил хостинга, а потому подлежит прекращению в этой части; информация на сайте доступна, при этом полагает, что в соответствии с ст. 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрен досудебный порядок.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как видно из материалов дела, по состоянию на 15.08.2022 интернет- является открытым, никем не ограничен; интернет-сайт заблокирован по требованию Роскомнадзора из-за нарушения правил хостинга.

На указанных сайтах неограниченному кругу лиц в свободном доступе представлена информация о продаже больничных листов.

В соответствии с ч.5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 25.02.2022) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", если застрахованное лицо утратило трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страховщиком по страхователю, у которого осуществлялись такие работа или деятельность.

Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Минздравсоцразвития Рф от 26.04.2011 № 347н.

Согласно п. 3 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66067), (Далее – Приказ Минздрава) листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций.

Формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - СНИЛС).

Выдача листков нетрудоспособности на бумажном носителе осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. 5 Приказа Минздрава).

За подделку, изготовление или оборот поддельных документов, предусмотрена уголовная ответственность, в частности ст. 327 УК РФ.

В этой связи суд приходит к выводу, о том, что информация, размещенная на сайтах, в силу закона запрещена к распространению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Единый реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора г. Нягани о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Требование прокурора г.Нягани удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Няганский городской суд.

Судья Л.В. Баскова