УИД 50RS0042-01-2022-005692-13
Дело №2-4225/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.09.2022 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соболевой О.О.,
при секретаре Бундан А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску кузьминов св к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ.
Свои требования с учетом уточнения в порядке статьи 39 ГПК РФ основания иска мотивировал тем, что является собственником жилого дома с кадастровым номером № площадью 159,3 кв. м по адресу: <адрес>, который образован в результате раздела жилого дома с кадастровым номером № по решению Сергиево-Посадского городского суда Московской области, дело №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Исходный объект – жилой дом с кадастровым номером № принадлежал кузьминов св на праве общей долевой собственности (? доля в праве) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти родителей: отца – кузьминова вт, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери – кузьминовой кд, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Сособственником другой ? доли жилого дома являлась Лабоскина на на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ильина ет. В настоящее время исходный объект – жилой дом с кадастровым номером № разделен на два жилых дома, в результате раздела ФИО1 выделен жилой дом с кадастровым номером № площадью 159,3 кв. м, ФИО2 выделен жилой дом с кадастровым номером № площадью 86,90 кв. м. Исходный объект – жилой дом с кадастровым номером № располагался на земельном участке, который согласно первичным документам – договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ – был предоставлен правопредшественнику истца – брылевой(масловой) тт, общая площадь участка при исходном домовладении составляла 1250 кв. м. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование, и ему присвоен кадастровый №. В 2005 году из общего участка ФИО2 при ее жилом доме выделена часть площадью 604 кв. м, которая оформлена ФИО2 в 2006 году в собственность с присвоением выделенной части участка кадастрового номера №, границы выделенного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с этим кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади оставшейся части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Проведено согласование границ со смежными землепользователями, споров по границам нет. <адрес> земельного участка после выдела части ФИО2 составила 689 кв. м. Жилой дом ФИО4 с кадастровым номером № площадью 159,3 кв. м «привязан» к земельному участку с кадастровым номером №. Сергиево-Посадский отдел Управления Росреестра по Московской области на заявление об изменении учетных характеристик оставшейся части участка выдал истцу уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета по причине отсутствия права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, ему предложено сначала зарегистрировать право собственности на земельный участок. Впоследствии Сергиево-Посадский отдел Управления Росреестра по Московской области отказал ФИО1 в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Администрацией Сергиево-Посадского городского округа истцу также отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно по причине отсутствия сведений об установленных границах земельного участка в ЕГРН. В связи с указанными обстоятельствами истец лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности и установить границы участка при доме во внесудебном порядке, что стало причиной его обращения в суд с настоящим иском, в котором он просит признать за собой право собственности на участок с кадастровым номером № и установить границы участка в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО3
В судебное заседание истец не явился, извещен через представителя по доверенности ФИО5 (л.д.100), явку которой обеспечил. Последняя на удовлетворении уточненного иска настаивала по основаниям, изложенным выше.
Руководствуясь частями 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1, принимая во внимание реализацию им права, предусмотренного статьей 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.
Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО6 в заседание явился, исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал, оспаривая право истца на приобретение участка при домовладении в собственность бесплатно.
Третьи лица без самостоятельных требований: ФИО2, ФИО7, ФИО8 (смежные землепользователи), а также кадастровый инженер ФИО3 в заседание не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых смежные землепользователи ФИО2, ФИО7, ФИО8 отразили, что споров по границам формируемого ФИО1 участка они не имеют (л.д.95,110, 116).
На основании частей 1, 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности перешла ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.14).
Другая ? доля перешла на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д.71).
Жилой дом возведен на земельном участке общей площадью 1 250 кв. м на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с прежним собственником ФИО9 (л.д.15-17). Последняя, вступив в брак с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, сменила фамилию на ФИО11, что следует из справки о заключении брака (л.д.18).
Впоследствии ФИО12 по договору от ДД.ММ.ГГГГ продала жилой дом по ? доле ФИО13 и ФИО14, правопреемниками которых в результате последовательного наследования являются истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 (л.д.19).
Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование, и ему присвоен кадастровый № (л.д.20-21).
В настоящее время домовладение на участке разделено между ФИО1 и ФИО2, в результате раздела ФИО1 выделен жилой дом с кадастровым номером № площадью 159,3 кв. м, ФИО2 выделен жилой дом с кадастровым номером № площадью 86,90 кв. м.
При своем жилом доме ФИО2 в 2005 году на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приобрела в собственность бесплатно часть участка с кадастровым номером № (л.д.77), части присвоен кадастровый №, право собственности зарегистрировано за ФИО2, что усматривается из сведений ЕГРН (л.д.63-66).
Оставшуюся после выдела часть участка с кадастровым номером № истец просит признать за ним на праве собственности в фактически существующих на местности более 15 лет границах, согласованных со смежными землепользователями в порядке бесплатного предоставления, о чем просит суд постановить решение.
Из схемы расположения оставшегося после выдела участка с кадастровым номером № (л.д.36, 109) в совокупности со сведениями ЕГРН (л.д.63-66, 111-115, 117-122) следует, что смежными по отношению к нему являются землепользования с кадастровыми номерами № (собственник ФИО2), № (собственник ФИО8), № (собственник ФИО7).
Указанные лица фактические границы участка истца согласовали, что указано в акте согласования границ в межевом плане (л.д.39) и их личных заявлениях суду в качестве третьих лиц (л.д.95,110, 116).
Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствие со статьей 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Кроме того, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской федерации.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в статье 35 Земельного кодекса РФ.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно статье 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Согласно части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).
Согласно пункту 2 статьи 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).
Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).
В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е., межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.
Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
Пункт 70 требований устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что истец является собственником жилого дома, право собственности на который перешло к нему вначале – в долевом выражении в порядке наследования по закону, а затем – в порядке выдела части из целого домовладения, при домовладении имелся участок, часть которого выделена сособственником и оформлена в собственность в порядке приватизации, формируемая оставшаяся часть участка в существующих на местности более 15 лет границах согласована со смежными землепользователями, имеются основания к удовлетворению иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования кузьминов св (<данные изъяты>) к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (<данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ удовлетворить.
Признать за кузьминов св право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 689 кв. м, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в порядке бесплатного предоставления в соответствии со следующими геоданными в системе координат МСК-50:
№ точки
X (север), м
Y (восток), м
Дл.линий, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее решение является основанием к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на участок.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2022 года.
Судья - О.О. Соболева