Дело № 2а-1352/2023

УИД 75RS0001-02-2023-000223-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г.Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.,

при секретаре Зарубине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному исковому заявлению заместителя Читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Читинского транспортного прокурора в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Читинской транспортной прокуратурой в порядке надзора проведен мониторинг сети «Интернет» в целях ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию о продаже наркотических средств и сильнодействующих веществ, в ходе которого установлены интернет-сайты с доменным именем <данные изъяты>, <данные изъяты>, на которых содержатся сведения о продаже наркотических средств (семян конопли (марихуаны)), их классификация по степени воздействия на организм (мощности), скорости произрастания, возможности домашнего выращивания и т.д. Страницы опубликованы в ети интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Помощник Читинского транспортного прокурора ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО3 представил письменный отзыв на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В отзыве заместитель руководителя ФИО3 указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> ограничен. Согласно данным Единого реестра, сайт в сети интернет с URL-адресом <данные изъяты> на основании решения МВД от 18.11.2022 № внесен в Единый реестр на основании ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Полагал, что повторное признание запрещенной информации на сайте https://gs-seeds.icu/ и внесение его в Единый реестр нецелесообразно.

В связи с чем, с соответствии ч.2 ст.194 КАС РФ суд протокольным определением прекратил производство по административному делу, так как имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору о том же предмете и по тем же основаниям.

Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта <данные изъяты> в сети «Интернет» по состоянию на 01.02.2023 доступна, полагает возможным в этой части удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав участника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 4 6 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивированиянаркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическимилицами и направленная на распространение сведений о способах, методахразработки, изготовления и использования наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасныхпсихоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местахкультивирования наркосодержащих растений, а также производство ираспространение книжной продукции, продукции средств

массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Распространение-указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В силу абз. 1, 3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствахмассовой информации» не допускается использование средствмассовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, дляразглашения сведений, составляющих государственную или иную специальноохраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащихпубличные призывы к осуществлению террористической деятельности илипублично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно -телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

На основании ст.6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФустановлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статьей 231 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за деятельность связанную с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о видах и способах приобретения наркотических средств.

Судом установлено, что прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: http://mail.xseeds.work/ противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации - сведения о продаже наркотических средств (семян конопли (марихуаны)), их классификация по степени воздействия на организм (мощности), скорости произрастания, возможности домашнего выращивания и т.д. Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 9 вышеназванного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с тем, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайта страницы сайтов http://mail.xseeds.work/ доступна, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенной на сайтах с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Судья О.А. Маркова

Решение суда в окончательной форме принято 02 февраля 2023 года.