РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Володарский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,
при секретаре Куанышпековой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к временно исполняющему обязанности начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2 ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> о признании незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства, обязании устранить нарушения,
установил :
Административный истец обратился в суд с административным иском в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГг. ООО МФК «ОТП Финанс» направило в Володарский ФИО3 ФИО4 по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судом судебного участка № ФИО3 <адрес> в отношении должника ФИО5. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заявление о возбуждении исполнительного производства Володарский ФИО3 ФИО4 по <адрес> получил ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Данным бездействием нарушены права взыскателя на получение присужденных денежных средств. Просит признать незаконным бездействие Врио начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО6, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать Врио начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО6 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать Врио начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес>, получить дубликат исполнительного документа.
Судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика ФИО7 на Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2
Согласно Приказу ФИО4 по <адрес> обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 по <адрес> возложены на ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть
Административный ответчик - Врио начальника отделения - старший судебный пристав ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2, не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело без его участия.
ФИО4 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется возврат конверта с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ООО МФК «ОТП Финанс» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 ФИО4 по <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 с приложенным к заявлению исполнительным документом № и получено последним, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленному Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ответа, по данным информационной базы АИС ФССП ФИО4 в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности исполнительный документ – судебный приказ № по заявлению АО "ОТП Банк" не поступал.
Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
В силу ч. 7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу -исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Однако в нарушение требований закона, исполнительное производство по заявлению ООО МКФ «ОТП Финанс» до настоящего времени не возбуждено.
Несоблюдение указанной нормы старшим судебным приставом ФИО3 ФИО4 по <адрес>, т.е. не осуществление контроля за деятельностью должностных лиц отдела, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, привело к нарушению норм действующего законодательства и прав взыскателя.
Поскольку предусмотренная положениями статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО МКФ «ОТП Финанс» в рассматриваемом споре установлена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия Врио начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> и обязании устранить допущенное нарушение.
В соответствии с ч.1 ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым, обязать Врио начальника ФИО3 обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.
В соответствии с частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд в резолютивной части решения указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
На основании изложенного, руководствуюсь статьями 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ООО МКФ «ОТП Финанс» к временно исполняющему обязанности начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2 ФИО13, Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение – удовлетворить.
Признать бездействие Временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2 ФИО14, выразившееся в неприятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО5 - незаконным.
Обязать Временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2 ФИО15 возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО5 в пользу ООО МКФ «ОТП Финанс», направить постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю.
Обязать Временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 ФИО4 по <адрес> ФИО2 ФИО16 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО5
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Овчинникова