Дело № 2а-5005/2023
УИД 29RS0014-01-2023-004267-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 07 августа 2023 года
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э., при секретаре Большаковой А.Н., с участием административного истца ФИО1 оглы, помощника прокурора города Архангельска Мошина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <***>,
установил:
УМВД России по городу Архангельску в лице заместителя начальника отдела полиции – начальника отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних отдела полиции №1 (по обслуживанию округов Варавино-Фактория и Майская горка) УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> года рождения.
В обоснование требований указано, что приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от 28 апреля 2018 года ФИО1 оглы признан виновным в совершении 5 преступлений, предусмотренных п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с ограничением свободы на срок 1 год (за каждое), на основании ч.ч.3, 4 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.
ФИО1 оглы отбывал наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, освобожден 11 марта 2022 года по отбытии срока наказания.
Со ссылкой на то обстоятельство, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до момента погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания его на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей и иных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы) и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск».
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный истец в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, сослался на свой возраст и состояние здоровья, указав, что ему тяжело будет исполнять административные ограничения.
Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия истца и его представителя по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах в отсутствие административного истца и его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.
В судебном заседании помощник прокурора просил удовлетворить заявленные требования.
Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от 28 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 5 преступлений, предусмотренных п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с ограничением свободы на срок 1 год (за каждое), на основании ч.ч.3, 4 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, освобожден 11 марта 2022 года по отбытии срока наказания.
В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, учетом положений уголовного закона момент погашения судимости за совершенные ФИО1 преступления наступает по 10 марта 2032 года.
Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При определении срока установления административного надзора и количества явок, установления иных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его возраст, состояние здоровья, поведение после освобождения из мест лишения свободы, характеристику УУП ОП №1 УМВД России по г. Архангельску, согласно которой ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, для предупреждения совершения им новых преступлений, административных правонарушений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком до момента погашения судимости – по 10 марта 2032 года, одновременно установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Городского округа «Город Архангельск».
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в абз.4 п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оглы, <Дата> года рождения, уроженца ..., удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 оглы, <Дата> рождении, административный надзор сроком до момента погашения судимости – по <Дата>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 оглы на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрета пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы территории Городского округа «Город Архангельск».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Л.Э. Пяттоева