Дело № 2а-2789/2022
24RS0035-01-2022-003619-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 17 октября 2022 года
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего – судьи Гаврилюк Л.А.,
с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Толстихиной А.И.
представителя ФКУ «ЛИУ-32» ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,
лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденной ФИО2 (посредством технических средств видеоконференц-связи),
при секретаре Стальмак А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-32 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому края об установлении административного надзора за осужденной ФИО2 и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Требования заявления мотивированы тем, что осужденная ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, просили суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки; запрета выезда за пределы г. Новосибирска.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденная ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований в части установления административных ограничений.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.
В соответствие со ст. 1 Закона «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом, в соответствие ч. 2 ст. 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Часть 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).
Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждена приговором Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 02.02.2021 по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Кировского районного суда г.Томска от 14.08.2020 к 5 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из содержания приговора от 02.02.2021 следует, что в действиях ФИО2 судом установлен опасный вид рецидива преступлений.
При установлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении указанной осужденной административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденной, обстоятельства совершения указанным лицом преступления, а также поведение указанного лица в период отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, в период отбытия наказания осужденная ФИО2 не трудоустроена по медицинским показаниям, отказов от лечения не допускала, действующих взысканий не имеет, имеет поощрение, на профилактическом учете не состоит.
Конец срока лишения свободы ФИО2 приходится на 13.07.2023.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осуждена при опасном рецидиве преступлений за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, имеются законные основания для установления в отношении нее административного надзора.
Кроме того, понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту - Закон N 5242-1).
Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Как следует из представленных материалов и позиции административного ответчика, после освобождения она намерен выехать для проживания по адресу: <...>, по указанному адресу она не зарегистрирована.
Таким образом, учитывая, что ФИО2, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства на территории Новосибирской области не имеет, сведения о возможности проживания по избранному ей адресу в городе Новосибирске в материалах дела отсутствуют, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика такое административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории Новосибирской области. Поскольку в соответствии с требованиями п. 3 ч.2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.
Кроме того, суд считает целесообразным установить в отношении административного ответчика ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, данные о личности осужденной ФИО2 суд полагает необходимым заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «ЛИУ-32» ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением для ФИО2 в период административного надзора административного ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы территории Новосибирской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «ЛИУ-32» ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: судья Л.А. Гаврилюк