РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 17 апреля 2025 года
Дело № 2а-353/2025
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора города Саянска Иркутской области Башенхаевой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о отмене ранее установленных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
в Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об отмене поднадзорному ФИО2 административного ограничения в виде административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Зима» Иркутской области и установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Саянск» Иркутской области.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 05 сентября 2022 года был осужден Зиминским городским судом Иркутской области по ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.2 п.«б, в» УК РФ при особо опасном рецидиве к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 02 июня 2021 года за совершение преступлений предусмотренных ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ (4 преступления), ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
12 февраля 2025 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Братского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2024 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями:
1. Запрет выезда за пределы Муниципального образования «Город Зима» Иркутской области;
2. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.
Согласно предписанию № 11 от 12 февраля 2025 года, выданному ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО2 обязан прибыть не позднее 13 февраля 2025 года к избранному месту жительства, находящему по адресу: <адрес изъят>, и в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства обязан явиться для постановки на учет в территориальный ОВД.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 явился в ОП МО МВД России «Зиминский» и был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Из характеристики ст. УУП ОУУПиПДН ОП МО МВД России «Зиминский» майора полиции ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес изъят> семьей. По месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей жалобы и заявления на него не поступали, ранее судим. К административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушения против порядка управления не привлекался.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
ФИО2 решением Братского районного суда Иркутской области установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Зима» Иркутской области. Согласно предписанию №11 от 12 февраля 2025 года, выданному ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы обязан прибыть к избранному месту жительства, находящему по адресу: <адрес изъят>, куда последний прибыл и где проживает по настоящее время. Таким образом, ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Зима» Иркутской области не актуально на территории г. Саянска, в связи с чем, возникла необходимость в отмене данного ограничения и дополнении ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Саянск» Иркутской области.
Представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно административного искового заявления в суд не представил.
Прокурор Башенхаева С.П.. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч.1 ст. 8).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Братского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2024 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; выезда за пределы Муниципального образования «город Зима» Иркутской области.
Решение принято судом с учетом положений п. 2 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.
Установленный решением суда восьмилетний срок административного надзора у ФИО2 не истек. Судимость ФИО2 не погашена и не снята.
Согласно представленным административным истцом данным, по предписанию № 11 от 12 февраля 2025 года, выданному ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО2 обязан прибыть не позднее 13 февраля 2025 года к избранному месту жительства, находящему по адресу: <адрес изъят>, и в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства обязан явиться для постановки на учет в территориальный ОВД.
17 февраля 2025 года ФИО2 явился в ОП МО МВД России «Зиминский» и был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Из характеристики ст. УУП ОУУПиПДН ОП МО МВД России «Зиминский» майора полиции ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес изъят>, с семьей. По месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей жалобы и заявления на него не поступали. Ранее судим. К административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушения против порядка управления не привлекался.
При таких обстоятельствах и с учетом выше приведенных правовых норм, суд считает необходимым отменить установленное ФИО2 решением Братского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2024 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Зима» Иркутской области; дополнить ранее установленные ФИО2 решением Братского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2024 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области.
Органы внутренних дел, исходя из положений подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» об отмене ранее установленных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений, административному ответчику ФИО2 удовлетворить полностью.
Отменить ранее установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Зима» Иркутской области.
Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Братского районного суда Иркутской области от 12 ноября 2024 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья: Е.Н. Гущина