УИД 11RS0001-01-2023-008996-55
Дело №2а-8638/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,
при секретаре Меньшиковой О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
представителя заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО5 о признании незаконным и отмене постановление от ** ** **,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО5 о признании незаконным постановления от ** ** ** о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №...-ИП.
В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по г.Сыктывкару №2 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №...-ИП по которому с административного истца как должника взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя ФИО2 ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ** ** **, сумма задолженности составила 73680,76руб., расчет, по которому произведен по средней заработной плате в РФ. С данным постановлением административный истец не согласен, указывая, что в связи с трудным финансовым положением предприятия с ** ** ** находится в отпуске без сохранения заработной платы, при этом алиментные обязательства исполнял в спорный период самостоятельно, перечисляя денежные средства на счет взыскателя, с учетом мирового соглашения.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП Росси по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми.
Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивает в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласились.
Административный ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО5 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что расчет по алиментам произведен верно, поскольку должник заработную плату не получает, расчет произведен исходя из средней заработной платы в РФ, также были учтены платежи должника на имя взыскателя ФИО2
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия), необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании исполнительного листа от ** ** **, выданного мировым судьей Петрозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми в рамках дела №..., в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка и иных доходов.
Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** утверждено мировое соглашение между ФИО4 и ФИО2, согласно которого ФИО4 обязуется доплачивать ФИО2 к имеющимся алиментам на детей в твердой денежной сумме в общем размере 3000руб., по 1500руб. на каждого ребенка.
Постановлением от ** ** ** исполнительный документ направлен по месту работы должника в ООО «...».
** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 исполнительное производство №...-ИП окончено.
** ** ** в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми обратилась ФИО2 о возобновлении исполнительного производства, поскольку последняя выплата алиментов с ООО ...» поступала в ** ** **, и перерасчете задолженности по алиментам.
Постановлением от ** ** ** отменено постановление №...-ИП от ** ** **, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под №...-ИП.
** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ** ** ** по ** ** **, по состоянию на ** ** ** размер задолженности определен 73680,76руб.
Полагая постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от ** ** **, вынесенное в рамках исполнительного производства №...-ИП незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Таким образом, из положений ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.
Порядок расчета задолженности по алиментам разъяснен в разделе V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 19 июня 2012 года № 01-16, согласно которому расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве (приложение № 3).
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, применительно к вышеизложенному законодательству, суд приходит к выводу о законности оспариваемого административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 от ** ** ** о расчете задолженности по алиментам, поскольку постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, при наличии на то законных оснований, предусмотренных Семейным кодексом РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в установленном порядке и форме; размер задолженности определен судебным приставом с учетом предоставленных документов о полученном доходе должником, а также за периоды, которые должником не представлены документы, подтверждающие сведения о наличии места работы и получение дохода, размер задолженности определен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, что соответствует требованиям п. 4 ст. 113 Семейного кодекса и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Согласно справке ООО ...» от ** ** ** №..., ФИО4 работает в ООО ...» с ** ** ** по настоящее время. Находится в отпуске без сохранения заработной платы с ** ** ** по настоящее время, в связи с трудным финансовым положением организации.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен расчет задолженности заявителя по алиментам, исходя из размера среднемесячного заработка в Российской Федерации, поскольку ФИО4 сведения о заработной плате и (или) ином ежемесячном доходе приставу не представлены.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о неправильном определении судебным приставом-исполнителем суммы задолженности либо иного расчета задолженности, заявителем также не приведено.
То обстоятельство, что административный истец ФИО4 находится в отпуске без сохранения заработной платы, не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей.
Также, судебным приставом-исполнителем были учтены все поступившие денежные средства от ФИО4, согласно представленных взыскателем ФИО2 сведений.
Довод представителя административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не мог быть произведен расчет задолженности по алиментам, поскольку исполнительное производство было окончено, постановление о возобновлении исполнительного производства административный истец не получал, опровергается материалами дела.
Так, постановлением от ** ** ** отменено постановление №...-ИП от ** ** **, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под №...-ИП.
Постановление о возобновлении исполнительного производства получено ФИО4 по средствам ЕПГУ ** ** **.
Поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца по делу не установлено, оспариваемое постановление законно, размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем верно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.
При этом доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не учеты все платежные документы, подтверждающие перечисление взыскателю денежных средств в счет алиментных обязательств, суд признает не состоятельными, поскольку как установлено и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем приняты во внимание и учтены при расчете задолженности по алиментам те платежные документы, представленные взыскателем ФИО4, из которых следует, что денежные средства перечислены взыскателю с указанием в счет алиментов.
Поскольку совокупность необходимых условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рамках дела не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 219, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО4 к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО5 о признании незаконным и отмене постановление от ** ** **, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья И.В. Игушева