Решение по делу № 2А-6975/2023 от 14.12.2023

Дело №2а-6975/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 14 декабря 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В. при секретаре Шибзуховой А.М., с участием заместителя прокурора Терского района Кабардино – Балкарской Республики ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Терского района Кабардино – Балкарской Республики, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Терского района Кабардино – Балкарской Республики обратился в суд к ФИО2 с вышеуказанным административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в УГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике водительское удостоверение № категории В, В1 (AS) сроком до 17.11.2027г., мотивируя следующим.

В ходе проведенной прокуратурой Терского района КБР проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» со сроком действия до 17 ноября 2027г.

Однако по сведениям ГБУЗ «ЦРБ» Терского района КБР ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением седативных и снотворных средств» являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО2, состоящий на учете в ГБУЗ «ЦРБ» Терского района КБР, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

В судебном заседании заместитель прокурора Терского района Кабардино – Балкарской Республики просил суд удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным выше.

Остальные участники дела, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили.

Поскольку суд не признал обязательной явку указанных лиц, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как указывает прокурор в своем заявлении, и это подтверждается материалами дела, в ходе проведенной прокуратурой Терского района КБР проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» со сроком действия до 17 ноября 2027г.

Обратно этому административным ответчиком доказательств не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что представляет непосредственную угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В связи с этим, а также в силу ст.114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Терского районо Кабардино – Балкарской Республики, действующего в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, и возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в УГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике водительское удостоверение № категории В, В1 (AS) сроком до 17.11.2027г.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2023 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило

в законную силу « »__________2023г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов