Мотивированное решение суда составлено 18.07.2022

УИД 67RS0007-01-2022-000731-30

Дело № 2-366/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области 12 июля 2022 г.

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Вайцещук И.С.,

при помощнике судьи Губаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 к администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде квартиры, признании жилого дома домом блокированной застройки, квартиры блок-секцией жилого дома блокированной застройки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи регистрации об объекте недвижимости в виде помещения – квартиры и встречному исковому заявлению администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 о признании квартиры блок-секцией жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде квартиры, расположенной по адресу: , признании жилого дома, расположенного по адресу: , домом блокированной застройки, квартиры блок-секцией жилого дома блокированной застройки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи регистрации об объекте недвижимости в виде помещения – квартиры. В обоснование заявленных требований указано, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: . Квартира под № ххх указанного дома находится в муниципальной собственности Игоревского сельского поселения . В настоящее время между указанными квартирами сложился устойчивый порядок пользования помещениями в данном доме, поскольку у каждого имеется отдельный вход в жилое помещение. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, разделен в натуре, то есть у каждой квартиры имеется самостоятельный, огороженный участок, отдельная канализация (вентиляция естественная, через форточки, на кухне приточно-вытяжная, индивидуальная надворная уборная), отопление - печное, водоснабжение – колодец на улице, электроснабжение – отдельный ввод по воздушной линии от ТП, индивидуальный счетчик. Следовательно, не имеется общих инженерных сетей. В доме нет помещений общего пользования. Обществом с ограниченной ответственностью «Дом-проект» было проведено обследование жилого дома по адресу: , по результатам которого дано заключение о том, что в произведены реконструкция, перепланировка, переустройство, указанный жилой дом возможно признать жилым домом блокированной застройки, а квартиры в нем расположенные - автономными блоками в жилом доме блокированной застройки. Земельные участки, прилегающие к квартирам № ххх, № ххх, соответствуют параметрам застройки, установленным Правилами землепользования и застройки Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, находятся в территориальной зоне Ж3 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Протокольным определением от 30.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7

Определением судьи от 25.05.2022 принято встречное исковое заявление администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 о признании блок-секцией жилого дома блокированной застройки, в котором Администрация обосновывает свои требования тем, что в муниципальной собственности Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области находится по адресу: , по результатам обследования которой было дано заключение о том, что её можно признать автономным блоком в жилом доме блокированной застройки; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка М.А., ФИО9, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ФИО11

Истцы – ответчики по встречному иску, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов – ответчиков по встречному ФИО12, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое и истцов отсутствие. Исковые требования администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области признала в полном объеме, положения статей 35, 39, 173 ГПК РФ ей известны, о чем представлено соответствующее письменное заявление.

Представитель ответчика – истца по встречному иску администрация Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2, признала в полном объеме, положения статей 35, 39, 173 ГПК РФ ей известны, о чем представлено соответствующее письменное заявление.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, соответственно. Возражений на заявленные требования суду не представлено.

Третьи лица ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка М.А., ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили, не просили об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО13, ФИО2, являются собственниками , расположенной по адресу: (л.д. 22, 23, 24).

В данного дома зарегистрированы ФИО13, ФИО2, ФИО9, ФИО14, ФИО15 (л.д. 133).

Квартира № ххх, расположенная по адресу: , находится в муниципальной собственности (л.д. 115).

В указанной зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 (л.д. 73).

Согласно заключению от 21.10.2021 жилой одноэтажный, деревянный, двухквартирный, год ввода в эксплуатацию - 1992, № ххх разделены между собой глухой стеной без проемов. Согласно правоустанавливающих документов общая площадь - кв.м.

Согласно правоустанавливающих документов общая площадь до реконструкции, перепланировки и переустройства составляла 69,4 кв.м. В ней были сделаны реконструкция, перепланировка и переустройство:

на кухне № ххх демонтирована большая печь с лежанкой – данные работы по реконструкции не нарушили несущую способность конструкций жилого дома;

демонтирована перегородка между кухней и прихожей, площадь прихожей пристроена к кухне – данные работы по перепланировке не нарушили несущую способность конструкций жилого дома;

на кухне установлена небольшая печь «голландка» – данные работы по переустройству не нарушили несущую способность конструкций жилого дома;

выполнена отделка помещения кухни.

После реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь стала кв.м.

Жилой построен с учетом возможности эвакуации людей из дома на прилегающую территорию и обеспечения доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. Строительные конструкции жилого дома выполнена таким образом, что не будут способствовать скрытому распространению горения при пожаре. Вышеуказанный жилой дом одноэтажный, двухквартирный и расположен на отдельном земельном участке, разделен глухой общей стеной без проемов на две квартиры, имеющие отдельные выходы на земельный участок, в каждой из которых проживает одна семья, что является признаками жилого дома блокированной застройки. Каждая квартира имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, свой выход на земельный участок, не имеет общих с соседней частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, расположенных над или под другими частями, что является признаками автономного жилого блока. Учитывая изложенные факты, № ххх соответствуют нормативным требованиям по эксплуатационным характеристикам, предъявляемым к автономным жилым блокам в жилых домах блокированной застройки в соответствии с требованиями п. 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и п. 2.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Реконструкция, перепланировка и переустройство жилом проводились без разрешения и в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания. Объемно-планировочное решение жилом после реконструкции, перепланировки и переустройства не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Данные реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения, но с учетом строительных правил и санитарных норм, пожарных требований, не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкции здания в целом, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права других лиц. Изменения технико-экономических показателей по квартире произошли в связи с её реконструкцией, перепланировкой, переустройством и уточнением линейных размеров и площадей помещений при проведении инвентаризации. Жилой возможно признать жилым домом блокированной застройки (л.д. 28-59).

Как следует из Правил землепользования и застройки Игоревского поселения жилой расположен в территориальной зоне – Ж-3 – зона размещения индивидуальной жилой застройки. Минимальная площадь земельного участка блокированной жилой застройки – 600 кв.м., максимальный размер земельного участка блокированной жилой застройки – 1500 кв.м. (л.д. 90-91).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенных перепланировки и переустройства и решается вопрос о возможности их сохранения.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Из заключения от 21.10.2021 следует, что в жилого были выполнены реконструкция, перепланировка и переустройство, соответственно, с учетом строительных правил и санитарных норм, пожарных требований, которые не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкции здания в целом, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права других лиц.

Суд считает указанные выводы заключения общества с ограниченной ответственностью «Дом-проект» достоверными, полученными на основании объективного обследования, с применением специальных познаний и соответствующих методик. Данное доказательство оценивается судом, как допустимое и относимое к рассматриваемому делу.

В силу п. 1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Принимая во внимание, что спорные квартиры принадлежат сторонам на законных основаниях, отсутствие возражений со стороны администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области против произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства, которые они произвели самостоятельно в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, то обстоятельство, что выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству соответствуют строительным нормам и правилам, а сохранение жилых помещений в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит заявленные требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 в части сохранения в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде спорной квартиры подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные требования в части признания спорного жилого дома домом блокированной застройки, квартир № ххх и № ххх, расположенных в данном доме, блок-секциями жилого дома и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимости в виде помещения (квартир) суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15, пунктами 1, 2 ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 39 ст. 1 ГрК РФ объектом индивидуального жилищного строительства признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В силу п. 40 ст. 1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 15 ЖК, РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу пунктов 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Учитывая изложенное, действующим законодательством разграничены понятия индивидуального жилого дома, жилого дома блокированной застройки и многоквартирного жилого дома с установлением для каждого из таких объектов собственных требований к созданию.

На основании Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений, утвержденных приказом Росстата от 18.01.2022 N 19, если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными зданиями и учитываются соответственно.

Как следует из "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Ввиду изложенного автономный жилой блок блокированной застройки подлежит учету в качестве объекта индивидуального жилищного строительства. Квартира же, в силу положений ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, в то время как автономные жилые блоки блокированной застройки не имеют помещений общего пользования и, следовательно, не могут быть учтены как квартира.

Согласно заключению жилой возможно признать жилым домом блокированной застройки, № ххх возможно признать автономными жилыми блоками № ххх и № ххх в жилом доме блокированной застройки.

С учетом вышеприведенных норм следует вывод о том, что если блоки (секции) здания не имеют общего имущества (помещений, конструкций (кроме стен соседних блоков), инженерных сетей) и расположены на отдельных земельных участках, здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорные квартиры имеют отдельные выходы на земельные участки, примыкающие к каждой из квартир, самостоятельные инженерные сети и индивидуальные подключения к внешним сетям, в спорном доме отсутствует общее имущество.

Поскольку из представленных документов следует, что жилой расположен на земельном участке, который в настоящее время разделен в натуре, учитывая, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области жилой дом расположен на земельном участке территориальной зоны – Ж-3 зона застройки индивидуальными жилыми домами, суд приходит к выводу о том, что имеется возможность раздела земельного участка с формированием участков под каждым блоком, площадью земельного участка, установленной Правилами землепользования и застройки Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области.

При таких обстоятельствах, оценив представленные истцами – ответчиками по встречному иску, ответчиком – истцом по встречному иску доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и встречных исковых требований в части признания спорных квартир блок-секциями жилого дома блокированной застройки, поскольку жилой дом по адресу: , соответствует квалифицирующим признакам жилого дома блокированной застройки, соответственно является домом блокированной застройки, а № ххх, автономными жилыми блоками, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования и встречные требования в указанной части в полном объеме.

Поскольку первоначальные исковые требования и встречные исковые требования о признании квартир блок-секциями жилого дома блокированной застройки подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что изначально ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 ошибочно зарегистрировали свое право собственности на жилые помещения как на квартиры, в то время как жилой является жилым домом блокированной застройки, а жилые помещения, принадлежащее на праве собственности ФИО13, ФИО2 являются не квартирами, а блок-секциями жилого дома блокированной застройки, регистрационные записи о праве собственности - ФИО1 Т.А., ФИО2 на жилое помещение на жилое помещение № ххх в вышеуказанном жилом доме подлежат исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Т.А., ФИО2 и встречные исковые требования администрации Игоревского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде , расположенную по адресу: , общей площадью кв.м.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: , домом блокированной застройки.

Признать , общей площадью кв.м., расположенную в , блок-секцией жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: .

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации № ххх от 13.02.2013 об объекте недвижимости в виде помещения – квартиры, расположенной по адресу: .

Признать , общей площадью кв.м., расположенную в , блок-секцией жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: .

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленский области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Вайцещук