УИД №74RS0042-01-2023-000392-03
Дело № 2а-331/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Катав 4 мая 2023 года
Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,
при секретаре Ивановой О.В.,
с участием помощника прокурора Зубкова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Усть-Катавского городского суда от 4 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Усть-Катавского городского округа Челябинской области, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 19 октября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу. В период административного надзора ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, он осуждался за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 29 июня 2017 года, срок погашения судимости истекает 29 июня 2025 года (л.д. 4-5).
Представитель административного истца ОМВД России по УКГО ФИО2, действующий на основании доверенности от 10 февраля 2023 года (л.д. 33), в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 28), представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 31).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, исковое заявление получил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 29), представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен (л.д. 30).
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя административного истца, административного ответчика, суд определил рассматривать дело без их участия.
Помощник прокурора г. Усть-Катава Зубков А.И. заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
На основании п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.
Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью третьей ст. 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден на основании приговора Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 30 июня 2016 года по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 29 июня 2017 года, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 7)
На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона (в редакции ФЗ №218-ФЗ от 23.07.2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления истекает 29 июня 2025 года.
Решением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 4 октября 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок один год.
На ФИО1 возложены обязанности в период действия административного надзора обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Усть-Катавского городского округа Челябинской области, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение вступило в законную силу 19 октября 2022 года.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 19 октября 2022 года поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу, предупреждался о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда (л.д. 11).
Согласно материалам дела, после установления административного надзора ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 14 декабря 2022 г. (2 раза), по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ -3 января 2023 г., 28 февраля 2023 г., по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - 6 февраля 2023 г., 2 апреля 2023 г., что подтверждается справкой ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу (л.д. 13), копиями постановлений по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности (л.д. 14, 16, 18, 20, 23, 34-36).
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, с родителями. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 25).
Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления с ФИО1 не снята и не погашена, после установления ему административного надзора он шесть раз совершил административные правонарушения против порядка управления, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года ему необходимо продлить административный надзор.
Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости ФИО1 истекает 29 июня 2025 года, следовательно, требования о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.
Продление административного надзора на меньший срок нецелесообразно, поскольку ранее принятые профилактические меры результата не дали.
Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 19 октября 2022 года, заканчивается 19 октября 2023 года. При таких обстоятельствах продлить административный надзор ФИО1 необходимо с 20 октября 2023 года.
Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учетом требований ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. ФИО1 необходимо оставить без изменения административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Усть-Катавского городского округа Челябинской области, запрета посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Требования отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, с 20 октября 2023 года.
Оставить без изменения ФИО1 следующие административные ограничения:
обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
запретить выезд за пределы Усть-Катавского городского округа Челябинской области,
запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции,
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.
Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силуа