Дело № 2а-4901/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование указанных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ленинским районным судом ЕАО по ч. 2 ст. 228, 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением суда Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК особого режима в ИК строгого режима. Приговором Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. По месту отбывания наказания (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ характеризуется отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ по решению Центрального районного суда г. Хабаровска вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ по решению Центрального районного суда г. Хабаровска вменены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по г. Хабаровску, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же могут быть установлены дополнительные (временные) ограничения прав и свобод поднадзорного лица. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал на территории . ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь прибыл для постановки на учет в ОП № УМВД России по г. Хабаровску. В течение года ФИО2 повторно были совершены административные правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста. Просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 до конца срока административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, сохранив ранее наложенные административные ограничения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска указала, что считает требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Ленинского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Советско-Гаванского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или регистрации, сохранив ранее установленные судом административные ограничения до конца срока административного надзора.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В обоснование требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, указано, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Хабаровску, ФИО2 по месту жительства , характеризуется посредственно. На беседы профилактического характера реагирует, но должных выводов для себя не делает. ФИО2 согласно базы СООП (сервис обеспечения охраны общественного порядка) неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничения суда по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения); ст. 20.25 ч. 1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (уклонение от исполнения административного наказания); ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения); ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. К уголовной ответственности привлекался в 2018 года по ст. 228 ч. 2, 64 УК РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений до конца срока административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, сохранив ранее наложенные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 КАС РФ

решил:

Административные исковые требования УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , до окончания срока административного надзора следующие ограничения в виде обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не реже трех раз в месяц для регистрации, сохранив ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 31.08.2022.