УИД 77RS0007-02-2025-011595-69

Дело № 02а-1120/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о признании незаконным решения и обязании повторно рассмотреть вопрос о переводе в иное исправительное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца по доверенности ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФСИН России, мотивируя свои требования тем, что муж ФИО1 - ФИО3 фио, паспортные данные, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет, которое он отбывает в колонии общего режима ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по адрес. Исправительное учреждение находится на значительном расстоянии от его места жительства, что с учетом транспортной доступности, финансового положения родственников (матери, жены и троих малолетних детей), осуществления матерью и женой осужденного трудовой деятельности, лишает их возможности общаться с ним, в связи с чем, мать осужденного неоднократно обращалась в ФСИН России с заявлением о переводе осужденного ближе к месту жительства родственников в Санкт-Петербург, однако решением ФСИН России в переводе было отказано со ссылкой на ч. 4 ст. 73 УИК РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, для представления своих интересов направил представителя фио, которая доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить, дополнительно пояснила, что заявленные истцом доводы считает исключительными, в колонии отсутствует место для размещения семьи ФИО3 в количестве 4-х человек.

Представитель административного ответчика ФСИН России фио возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Привлеченный определением суда от 02.10.2025 в качестве заинтересованного лица фио принял участие в судебном заседании посредством ВКС, заявленные требования поддержал, пояснил, что имеющиеся в ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по адрес условия не позволяют в комнате при свидании разместиться четырем человекам.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 фио, паспортные данные, осужденный 22.04.2024 приговором 2-ого Западного окружного военного суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет в ИК общего режима с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного военного суда от 29.10.2024, отбывает наказание в ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по адрес.

фио обратилась к административному ответчику о переводе ее сына (родственная связь установлена на основании справки по личному делу осужденного, представленной административным ответчиком) в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников (Санкт-Петербург и адрес).

01.04.2025, повторно 22.05.2025 ФСИН России отказало в удовлетворении заявления фио о переводе ФИО3 в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства близких родственников.

В качестве оснований отказа указано на то, что фио осужден за преступление, предусмотренное статьей 205.1 УК РФ, а в соответствии с ч. 4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания осужденного в исправительных учреждениях территориального органа УФСИН России по адрес, в настоящее время не имеется.

Таким образом, направление фио в исправительное учреждение носит законный характер, поскольку он направлен в ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по адрес, где имелись условия для его содержания на основании ч. 4 ст. 73 УИК РФ.

В ходе рассмотрения материалов установлено, что оснований, предусмотренных законом, а также обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания ФИО3 в ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по адрес, не имеется.

Перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в ч. 4 ст. 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое регулируется Порядком направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 17 от 26.01.2018.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском административный истец ссылается на то, что отказ в переводе ФИО3 в исправительное учреждение ближе к месту проживания его родственников нарушает права жены, детей и матери, в связи с территориальной удаленностью, лишает возможности осуществлять свидания с осужденным, поддерживать семейные отношения, что ведет к утрате семейных связей.

Однако решение административного ответчика об отказе ФИО1 в переводе ее супруга в иное исправительное учреждение, равно как доказательств, подтверждающих брачные отношения с ФИО3, в материалы дела заявителем не представлено.

С заявлением о переводе ФИО3 административный истец к должностным лицам ФСИН России не обращался. Представленный административным истцом отказ адресован фио

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием), бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе.

Административный истец и его представитель не представили суду доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов ФИО1 со стороны административного ответчика. Законом право на предъявление административного иска в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц – матери ФИО3 - административному истцу не предоставлено.

В связи с этим, судом не установлено противоречий действий административного ответчика закону и нарушения прав и законных интересов административного истца, поэтому суд не усматривает законных оснований к удовлетворению требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФСИН России о признании незаконным решения и обязании повторно рассмотреть вопрос о переводе в иное исправительное учреждение - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2026 года.