УИД 50RS0004-01-2023-000465-70 2- 613/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 МАРТА 2023 ГОДА.
г. Волоколамск Московской области
Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.
при секретаре Тепляковой О.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волоколамского городского округа Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 с иском к администрации Волоколамского городского округа Московской области, в котором просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения квартиру по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указывал, что постоянно проживает в спорной квартире по адресу: <адрес>, однако регистрации по указанному адресу не имеет. Указанная квартира была предоставлена ему как служебное жилье в связи со службой в воинской части по ордеру №, выданному Российским научно-исследовательским институтом космического приборостроения от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ все жилые дома военного городка Анино переданы на баланс Администрации Волоколамского городского округа. Истец обратился в Администрацию Волоколамского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Истцу было отказано по тем основаниям, что истец не имеет регистрации по указанному адресу. Истец обращался в ОМВД России по Волоколамскому городскому округу за регистрацией по месту жительства, получил отказ в виду отсутствия договора социального найма жилого помещения. ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет, другого жилья не имеет.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации Волоколамского городского округа Московской области ФИО2 иск не признал.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 того же Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР (статья 105 ЖК РСФСР).
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключался письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (статья 106 ЖК РСФСР).
По общему правилу статьи 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
По данному делу установлено, что ФИО1 проживает спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время, что подтверждается справкой № 19, выданной территориальным отделом Чисменский Волоколамского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер № на служебную жилую площадь, выданный Российским научно- исследовательским институтом Космического приборостроения ДД.ММ.ГГГГ на имя истца ФИО1 на право занять двухкомнатную квартиру площадью 27,7 кв.м по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения администрации института. Указанное жилое помещение расположено в жилом доме, который, согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесен к особо режимным объектам. Согласно справки Войсковой части № Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № капитан ФИО1 проходил службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН на дату ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>, является Российская Федерация на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из объяснений истца ФИО1 следует, что он имел регистрацию по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по месту жительства бывшей супруги, с которой расторгнут брак ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 снят с регистрации по указанному адресу в связи с расторжением брака. В настоящее время истец ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.
По смыслу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом социального найма может является жилое помещение, включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда.
Оснований и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма установлен главой 7 ЖК РФ. Доказательств того, что истец признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в материалах дела не имеется. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу в статусе служебного жилого помещения на период прохождения военной службы, по окончания которой спорное жилое помещение подлежало освобождению в соответствии с действующим законодательством. В виду того, что истец подпадает под категорию лиц, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР, он продолжает пользоваться спорным жилым помещением.
При этом, оплата коммунальных услуг, как и факт проживания в спорной квартире не может служить основанием, при установленных обстоятельствах, для заключения договора социального найма жилого помещения как не основанные на законе. При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волоколамского городского округа Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
СУДЬЯ: В.С. ОШУРКО.
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023 года.
Судья: