Дело № 2а-3836/2023
23RS0037-01-2023-005913-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 19 октября 2023г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,
при секретаре Камышевой Ю.В.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - ФИО4
В обоснование административного иска указано, что НГОСП УФССП России по КК 23.06.2023 были получены: заявление от 23.06.2023 и исполнительный лист, выданный Октябрьским районным судом <адрес> по делу № о взыскании с ООО «МВМ» в пользу ФИО1 присужденных судом денежных средств в размере 8 000 рублей.
Вместе с тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом в адрес административного истца не поступало.
Просит суд признать неравномерным нарушением начальником НГОСП ГУ ФССП России по КК установленного законом срока непринятия предусмотренных законом мер – к обеспечению своевременного направления в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом. Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Иные участники процесса не явились, о месте и времени проведения уведомлены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненностилица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Из материалов дела следует, что определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, выдан исполнительный лист серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ НГОСП УФССП России получены заявление и указанный исполнительный лист.
Вместе с тем, согласно доводам административного истца, не опровергнутыми административным ответчиком, в адрес первого, постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом – не поступало.
Действия СПИ после поступления исполнительного документа регламентированы приказом Минюста РФ ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов":
В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, крайним сроком вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом, являлась дата ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок, возлагается на административного ответчика.
Административные ответчики доводы истца не опровергли, материалы исполнительного производства не представили, также не представлены доказательства направления в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в таковом.
Вместе с тем, согласно информации из банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство по исполнительному листу от 08.07.2022серии ФС № в отношении должника ООО «МВМ», не возбуждено.
Таким образом, доводы административного истца нашли свое подтверждение.
Таким образом, следует признать незаконным нарушение старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийский ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 установленного законом срока направления в адрес административного истца ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу №.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным нарушение начальником Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК установленного законом срока направления в адрес административного истца ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу №.
Обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК устранить нарушение прав ФИО1 путем направления в его адрес (<адрес>) копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок один месяц со дня изготовления мотивированного решения.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: