Гражданское дело № 2-1607/2022
УИД 36RS0006-01-2022-001306-06
Категория 2.043
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г.Воронеж
Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,
участием истца ФИО9,
представителя истца – адвоката Чернышевой И.А.,
представителя ответчика – ФИО10,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №3» о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий,
установил:
ФИО9 обратилась в суд с иском к БУЗ ВО «ВГКБ №3» о признании незаконными и отмене приказов об объявлении выговоров.
Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что 02.01.1990 ФИО9 принята в порядке перевода на должность лаборанта-гистолога в Воронежское областное патологоанатомическое бюро. Ей присвоена первая квалификационная категория. 31.05.1997 областное патологоанатомическое бюро реорганизовано в патологоанатомическое отделение больницы №3. 12.05.2000 данной больнице присвоен статус МУЗ города Воронежа «Городская клиническая больница № 3», 18.07.2005 на основании постановления Главы администрации города Воронежа МУЗ города Воронежа «Городская клиническая больница № 3» переименовано в МУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3», затем на основании постановления главы городского округа город Воронеж от 16.12.2011 данное учреждение переименовано в БУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3». 30.05.2000 ФИО9 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «лабораторная диагностика», 27.05.2005 подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Гистология». 01.09.2005 между ФИО9 и МУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3» заключен бессрочный трудовой договор, по которому она была принята на работу в патологоанатомическое отделение на ставку лаборанта по квалификации 10 разряда ЕТС с выполнением обязанностей согласно должностной инструкции лаборанта патологического отделения. В силу пункта 6.1.2. этого трудового договора истец имела право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и Коллективным договором. В самом трудовом договоре (с последующими дополнениями) не было конкретно определено рабочее место истца, т.е. не указан адрес либо иным образом не идентифицировано помещение, в котором ФИО9 обязана находиться в течение всего рабочего дня, не имея права отлучаться из него без соответствующего разрешения руководителя. Во всех экземплярах трудового договора с учетом дополнительных соглашений к нему отражено, что истец принималась на работу в патологоанатомическое отделение МУЗ ГО г. Воронеж «Городская клиническая больница № 3», адресом которого значится: <...>. При этом каких-либо специальных обозначений в виде отдельно стоящего здания, инвентарных номеров либо литеров (по технической документации), которые четко и недвусмысленно позволили бы установить ее рабочее место, в этих документах не указано. Не содержится никакой идентификации рабочего места ФИО9 и в должностной инструкции фельдшера-лаборанта, утвержденной 05.02.2016. В апреле 2020 года составлялась карта №35 специальной оценки условий труда лаборанта патологоанатомического отделения 23690 (код по ОК 016-94). В этой карте обозначено наименование структурного подразделения - патологоанатомическое отделение, адресом места нахождения значится - <...>. Такой же адрес указан и в протоколах проведения исследований (испытаний) и измерения шума, тяжести трудового процесса, световой среды, напряженности трудового процесса, биологического фактора. Режим труда был определен согласно графику рабочего времени по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными продолжительностью 6 часов. 10.01.2021 заключено дополнительное соглашение б/н к трудовому договору от 01.09.2005, о порядке выплаты заработной платы, 20.05.2021 заключено еще одно дополнительное соглашение б/н, регламентирующее режим труда и отдыха в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и утвержденными графиками работы отделения с сокращенной продолжительностью рабочего времени не более 30 часов в неделю, дополнительные гарантии и компенсации и т.д. 16.11.2021 заключено очередное дополнительное соглашение б/н к трудовому договору, которым режим труда и отдыха изложен в следующей редакции: «Работнику устанавливается сменный режим работы с одной рабочей субботой в месяц в соответствии с утвержденными графиками работы отделения». 10.12.2021 заключено еще одно дополнительное соглашение б/н к трудовому договору, которое, по мнению истца, практически повторяет содержание дополнительного соглашения от 20.05.2021. Должностные обязанности ФИО9 изложены в должностной инструкции фельдшера-лаборанта (лаборанта) патологоанатомического отделения, с которой она ознакомлена 22.04.2016. За время ее работы в областном патологоанатомическом бюро, а затем в «Городской клинической больнице № 3» с 1990 года до ноября 2021 года претензий к работе работодателем не предъявлялось, ФИО9 неоднократно награждалась почетными грамотами главврача данного медицинского учреждения, а также Председателем Воронежской городской Думы. Приказом главного врача БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница № 3» от 19.11.2021 № заведующему патологоанатомического отделения ФИО1 дано указание об отстранении от исполнения должностных обязанностей на время работы представителей правоохранительных органов ФИО9 и фельдшера-лаборанта ФИО2 О результатах этой работы истца не известили, однако, никаких дальнейших отстранений ее от исполнения должностных обязанностей не производилось. Затем с 19.01.2022 ФИО9 было объявлено 7 дисциплинарных взысканий в виде выговоров, написанных словно «под копирку». В частности, приказом № от 19.01.2022 ФИО9 объявлен выговор за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей, выразившееся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут и внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения в нарушение правил трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ № 3». В тексте данного приказа не указано, когда же именно истец отсутствовала на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут. Однако, имеется ссылка на докладную записку заведующего патологоанатомического отделения ФИО1 от 28.01.2021, из которой следует, что согласно данным камеры видеонаблюдения ФИО9 ушла со своего рабочего места 27.12.2021 в 17 часов 35 минут в верхней одежде, закрыв отделение, больше в него не возвращалась. В доказательство совершения истцом дисциплинарного проступка 27.12.2021 ФИО1, ФИО3 и ФИО11. составлен акт от 27.12.2021 без номера, в котором данные сотрудники БУЗ ВО «ВГКБ № 3» якобы «зафиксировали» факт отсутствия ФИО9 на рабочем месте с 17 часов 35 минут до 20 часов 00 минут, при этом дата этого отсутствия в акте не указана. Приказом № от 20.01.2022 ФИО9 объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте во время рабочей смены в течение 1 часа 36 минут, приказом № от 20.01.2022 объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте в течение 2 часов 24 минут, приказом № от 21.01.2022 объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте 10.01.2022 года в течение 2 часов 18 минут, приказом № от 21.01.2022 объявлен еще один выговор за отсутствие на рабочем месте 11.01.2022 в течение 2 часов 06 минут, приказом № от 31.01.2022 объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте 12.01.2022 года в течение 2 часов 35 минут, приказом № от 31.01.2022 объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте 13.01.2022 в течение 2 часов 24 минут, приказом № от 31.01.2022 объявлен еще один выговор за отсутствие на рабочем месте 17.01.2022 в течение 1 часа 40 минут. По всем этим приказам также составлены акты об отсутствии ФИО9 на рабочем месте в иные дни, все эти акты не имеют номеров, подписаны одними и теми же лицами, причем, их нахождение в патологоанатомическом отделении в указанное время, ничем не подтверждено. На так называемые служебные разбирательства истца ни разу не пригласили. Все акты служебного разбирательства составлены с участием лиц, чьи документы положены в основу этих разбирательств, что свидетельствует о явно предвзятом к ФИО9 отношении.
ФИО9, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконными и отменить приказы о привлечении ФИО9 к дисциплинарной ответственности № от 19.01.2022, № от 20.01.2022, № от 20.01.2022, № от 21.01.2022, № от 21.01.2022, № от 31.01.2022, № от 31.01.2022, № от 31.01.2022.
Истец ФИО9 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО9, действующая на основании ордера, адвокат Чернышева И.А. в судебном заседании просила признать незаконными и отменить приказы о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО9
Представитель ответчика БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №», действующая на основании доверенности, ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований. Представлены письменные возражения на исковое заявление и дополнения к ним.
Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.01.1990 ФИО9 принята в порядке перевода на должность лаборанта-гистолога в Воронежское областное патологоанатомическое бюро (в настоящее время БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница № 3»), где и работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой (т.2 л.д. 26-35).
В рамках трудовых отношений 01.09.2005 между МУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3» и ФИО9 заключен трудовой договор, согласно которому работник ФИО9 принята на работу на неопределенный срок в патологоанатомическое отделение на должность лаборанта на 1,0 ставки по квалификации 10 разряда ЕТС для выполнения трудовых обязанностей согласно должностной инструкции лаборанта патологоанатомического отделения. Начало работы 01.01.1990 (т.1 л.д. 84-88).
Согласно пунктам 6.1.1, 6.1.2 трудового договора работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором.
В силу пунктов 6.2.2 и 6.2.3 трудового договора работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать действующие в учреждении правила внутреннего трудового распорядка.
Учреждение имеет право требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу учреждения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами (пункты 7.1.1 и 7.1.2 трудового договора).
В соответствии с пунктом 7.2.1 трудового договора учреждение обязано соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Пунктом 8.1 трудового договора установлен режим труда лаборанта – согласно графика рабочего времени по пятидневной рабочей недели с двумя выходными, продолжительность рабочего дня составляет 6 часов, недели 30 часов (пункт 8.2).
Согласно пункту 12.4 трудового договора условия настоящего договора могут быть изменены по взаимному соглашению сторон. Любые изменения условий настоящего договора оформляются в виде подписанного сторонами дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего трудового договора.
Как следует из приложения к трудовому договору №б/н от 01.09.2005 в работником ФИО9 07.09.2011 ознакомлена, в числе прочего, с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, о чем имеется ее подпись (т.1 л.д. 88).
14.11.2012 между МУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3» и ФИО9 – лаборантом патологоанатомического отделения заключено дополнительное соглашение №3 к трудовому договору №б/н от 01.09.2005, согласно которому стороны договорились с 01.01.2013 считать работодателем по трудовому договору бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Городская клиническая больница №3» в связи со сменой собственника имущества организации (т.1 л.д. 91).
16.11.2021 между БУЗ Воронежской области «Городская клиническая больница №3» и ФИО9 - лаборантом патологоанатомического отделения подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.09.2005, согласно которому раздел 8. Режим труда и отдыха п.8.1 изложен с следующей редакции «работнику устанавливается сменный режим работы с одной рабочей субботой в месяц в соответствии с утвержденными графиками работы отделения» (т.1 л.д.98).
10.12.2021 между БУЗ Воронежской области «Городская клиническая больница №3» и ФИО9 - лаборантом патологоанатомического отделения подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору №б/н от 01.09.2005, согласно которому трудовой договор дополнен разделом 13 «Условия труда». Раздел 13 дополнен, в числе прочего пунктами:
- 13.1. Условия труда на рабочем месте соответствуют классу условий труда 3 подклассу 2 и относятся к вредным условиям труда,
- 13.2. Рабочее место соответствует нормативным требованиям охраны труда,
- 13.3. Работнику устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка режим труда в соответствии с утвержденными графиками работы отделения с сокращенной продолжительностью рабочего времени не более 30 часов в неделю (т.1 л.д. 98а).
Согласно пункту 32 должностной инструкции фельдшера-лаборанта (лаборанта) патологоанатомического отделения БУЗ ВО «ВГКБ №3» фельдшер-лаборант (лаборант) патологоанатомического отделения соблюдает правила внутреннего трудового распорядка больницы, охраны труда и техники безопасности, противопожарной безопасности и следит за их соблюдением младшим медицинским персоналом отделения (т1. л.д.107-109).
С должностной инструкцией ФИО9 ознакомлена 22.04.2016, о чем имеется ее подпись (т.1 л.д. 110).
15.06.2018 в БУЗ ВО «ВГКБ №3» издан приказ № «О соблюдении регламента рабочего времени».
Пунктом 1 данного регламента всем сотрудникам ВГКБ №3 приказано строго соблюдать регламент рабочего времени.
В случае отсутствия работника на рабочем месте руководитель структурного подразделения в течение 20 минут письменно докладывает главному врачу (пункт 2).
В соответствии с пунктом 3 регламента для контроля за соблюдением регламента рабочего времени руководители подразделений обязаны вести журнал ежедневного учета явки на работу и ухода с работы подчиненных и фиксировать время прибытия, ухода с рабочего места в журналах учета рабочего времени.
В БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница №3» утверждены Правила внутреннего трудового распорядка 2020 года, которые определяют порядок приема и увольнения работника, процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности, права и обязанности работников.
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка обязательными условиями трудового договора, среди прочего, являются место работы (с указание структурного подразделения).
В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора, рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами безопасности труда, а также коллективным договором. Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными актами, соблюдать настоящие правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.
Работнику запрещается, среди прочего, выполнять на рабочем месте работу, не связанную с исполнением должностных обязанностей.
Работодатель имеет право требовать от работника исполнениям трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения настоящих правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законом, обеспечивать условия безопасного функционирования медицинской организации, в т.ч. используя систему видеонаблюдения для обнаружения предотвращения противоправных действий со стороны сотрудников и посетителей медицинской организации.
Работодатель обязан правильно организовать труд работников, чтобы каждый работник в соответствии со своей специальностью и квалификацией имел закрепленное за ним определенное рабочее место, оборудование, ознакомить работников с должностными обязанностями под роспись, своевременно информировать работника о предстоящем изменении графика его работы (под роспись), обеспечивать строгое соблюдение и укрепление трудовой дисциплины, применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины, учитывая при этом мнение трудового коллектива.
До начала работы работник обязан отметить свой приход на работу, а по окончании рабочего дня – уход с работы в порядке, установленном в учреждении.
Администрация обязана организовать учет явки на работу и уход с работы.
Совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, влечет за собой применение мер дисциплинарного воздействия.
За нарушение трудовой дисциплины работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
К приказу о применении дисциплинарных взысканий должны быть приложены объяснения работника, акты, справки, подтверждающие факт совершения проступка и устанавливающие вину конкретного работника.
При этом учитывается тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение работника.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснения в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение в течение двух рабочих дней составляется соответствующий акт.
Отказ работника дать объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (т.1 л.д. 111-138).
15.08.2015 в БУЗ ВО «ВГКБ №3» утверждено положение «О видеонаблюдении в бюджетном учреждении здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница №3». Целью видеонаблюдения среди прочего, является контроль исполнения трудовых обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка сотрудниками медицинской организации, контроль и учет рабочего времени работников, синхронизация табелей учета рабочего времени с данными видеонаблюдения.
Согласно разделу 5 Положения о видеонаблюдении доступ к просмотру записей видеонаблюдения, хранящимися установленный период на жестком диске видеорегистратора, имеет главный врач БУЗ ВО «ВГКБ №3», его заместитель, начальник отдела кадров, начальник службы ГО и МР. Обеспечение конфедициальности является пароль доступа к информации видеорегисратора, хранящийся у главного врача. Просмотр записанных изображений может осуществляться исключительно при личном участии главного врача либо его заместителя в условиях ограниченного доступа (при отсутствии посторонних лиц), в просмотре могут участвовать лица, изображенные на записи, сотрудники правоохранительных органов (т.1 л.д. 105-106).
Патологоанатомическое отделение находится на территории БУЗ ВО «ВГКБ №3» по адресу <...> отдельно стоящем здании, что подтверждается копией лицензии на медицинскую деятельность, выданную БУЗ ВО «ВГКБ №3», а также выпиской из ЕГРН.
27.12.2021 заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте в патологоанатомическом отделении БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 17 час. 35 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 25 минут). На 20 час. 00 мин. 27.12.2021 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 235).
28.12.2021 на имя главного врача БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО5 от заведующей ПАО ФИО1 поступила докладная, в которой указано, что по данным камеры видеонаблюдения 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, сотрудник патологоанатомического отделения, лаборант ФИО9, 27.12.2021 ушла со своего рабочего места в 17:35 в верхней одежде, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась. Согласно графику, ФИО9 с 20.12.2021 по 30.12.2021 должна находиться на своем рабочем месте с 14.00 до 20.00. В журнале регистрации прихода и ухода сотрудников ПАО за 27.12.2021 время нахождения ФИО9 на рабочем месте с 14:00 до 20.00, написанное ей собственноручно. Данный факт не соответствует действительности, что подтверждают камеры видеонаблюдения. Копия журнала за 27.12.2021 прилагается (1экз.) (т.1 л.д. 234).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 28.12.2021 по отсутствию на работе 27.12.2021, что подтверждается уведомлением №1818 от 28.12.2021 (т.1 л.д.236).
28.12.2021 заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 18 час. 24 мин. до 20 час. 00 мин. (01 час 36 минут). На 20 час. 00 мин. 28.12.2021 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 147).
29.12.2021 на имя главного врача БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО5 от заведующей ПАО ФИО1 поступила докладная, в которой указано, что по данным камеры - 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, сотрудник патологоанатомического отделения лаборант ФИО9 28.12.2021 ушла со своего рабочего места в 18:24, в верхней одежде, закрыв отделение. Согласно графику ФИО9 с 20.12.2021 по 30.12.2021 должна находиться на своем рабочем месте с 14.00 до 20.00. Данный факт является систематическим. На замечания ФИО9 реагирует эмоционально угрозами на написание жалоб в различные инстанции. ФИО1 просила принять меры в отношении данного сотрудника, нарушающего трудовую дисциплину (т.1 л.д. 146).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 29.12.2021 по отсутствию на работе 28.12.2021, что подтверждается уведомлением №1836 от 29.12.2021 (т.1 л.д.148).
29.12.2021 заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 17 час. 36 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 24 минуты). На 20 час. 00 мин. 29.12.2021 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 156).
30.12.2021 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что по данным камеры видеонаблюдения - 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, сотрудник патологоанатомического отделения лаборант ФИО9 29.12.2021 ушла со своего рабочего места в 17:36, в верхней одежде, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась. Согласно графику рабочего времени ФИО9 с 20.12.2021 по 30.12.2021 должна находиться на своем рабочем месте с 14.00 до 20.00. Данный факт является систематическим (ранее написанные докладные). ФИО9 в очередной раз нарушает график рабочего времени, находясь на рабочем месте 3 часа 36 минут вместо положенного 6-часового рабочего времени (т.1 л.д. 155).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 30.12.2021 по отсутствию на работе 29.12.2021, что подтверждается уведомлением №1843 от 30.12.2021 (т.1 л.д.157).
30.12.2021 ФИО9 представлены письменные пояснения на уведомления, врученные ей 28.12.2021 и 29.12.2021, в которых она указала, что работу до 20-00 не покидала, территорию больницы не покидала до 20-00. Находиться одной в неохраняемом здании в темное время суток, где хранятся важнейшие архивные документы, дорогая оргтехника и запрещенные к свободному обращению препараты не считает возможным (т.1 л.д. 149).
10.01.2022, заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 17 час. 42 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 18 минут). На 20 час. 00 мин. 10.01.2022 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 165).
11.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что лаборант ПАО ФИО9, согласно графику рабочего времени на декабрь-январь, с 20.12.2021 по 14.01.2022 должна находиться на рабочем месте с 14.00 до 20.00. Согласно данным камеры видеонаблюдения - 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, ФИО9 10.01.2022 ушла со своего рабочего места в 17:42, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась. Данный факт является систематическим (ранее написанные докладные). ФИО9 в очередной раз нарушает трудовую дисциплину, график рабочего времени, находясь на рабочем месте менее 6 часов, положенных по графику (т.1 л.д. 164).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 11.01.2022 по отсутствию на работе 10.01.2022, что подтверждается уведомлением №29 от 11.01.2022 (т.1 л.д.166).
11.01.2022, заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ № ФИО9 с 17 час. 54 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 06 минут). На 20 час. 00 мин. 11.01.2022 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 174).
12.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что лаборант ПАО ФИО9 на протяжении длительного времени, с 20.12.2021 и по настоящее время систематически нарушает трудовую дисциплину, график рабочего времени, находясь на рабочем месте менее 6 часов, положенных по графику (предыдущие пять докладных). Согласно графику рабочего времени на декабрь-январь, с 20.12.2021 по 14.01.2022 ФИО9 должна находиться на рабочем месте с 14.00 до 20.00. Согласно данным камеры видеонаблюдения – 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, ФИО9 11.01.2022 ушла со своего рабочего места в 17:54, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась и свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, не исполняла. ФИО1 просила принять меры, так как на неоднократные устные замечания данный сотрудник не реагирует (т.1 л.д. 173).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенными в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 12.01.2022 по факту ее отсутствия на работе 11.01.2022, что подтверждается уведомлением №54 от 13.01.2022 (т.1 л.д. 175).
12.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 17 час. 25 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 35 минут). На 20 час. 00 мин. 12.01.2022 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 182).
13.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что сотрудник патологоанатомического отделения, лаборант ФИО9, 12.01.2022 ушла со своего рабочего места в 17:25 (согласно данным камеры видеонаблюдения -00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3), в верхней одежде, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась. Согласно графику рабочего времени, ФИО9 с 20.12.2021 по 14.01.2022 должна находиться на своем рабочем месте с 14.00 до 20.00. Факт отсутствия на рабочем месте лаборанта ПАО ФИО9 зафиксирован так же соответствующим актом. Акт прилагается (1экз.) (т.1 л.д. 181).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 13.01.2022 по отсутствию на работе 12.01.2022, что подтверждается уведомлением №68 от 17.01.2022 (т.1 л.д.183).
13.01.2022 от ФИО9 поступили письменные объяснения, в которых она указала, что в ответ на очередную «докладную» зав. отделением Лыновой напоминаю, что все пояснения ею давались ранее (к докладным от 10.01.2022, 11.01.2022, 12.01.2022) (т.1 л.д. 167).
13.01.2022 комиссией в составе начальника отдела управления кадрами и трудовыми отношениями – ФИО6, заместителя главного врача по медицинской части – ФИО4, юрисконсульта отдела контрактной службы – ФИО10 составлен акт о непредставлении письменного объяснения работником для применения дисциплинарного взыскания, в котором указано, что до настоящего времени письменные объяснения ФИО9 по факту нарушения ею трудовой дисциплины, выразившейся в отсутствии на работе 29.12.2021, не представлены (т.1 л.д. 158).
13.01.2022 заведующей ПАО ФИО12 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 17 час. 36 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 24 минуты). На 20 час. 00 мин. 13.01.2022 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 191).
14.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что 13.01.2022 ею было сделано очередное устное замечание лаборанту ПАО ФИО9 о нарушении графика рабочего времени (с 14.00 до 20.00), на что ФИО9, согласно данным камеры видеонаблюдения – 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, 13.01.2022 ушла со своего рабочего места в 17:36 в верхней одежде, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась и свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией не исполняла (т.1 л.д. 190).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 14.01.2022 по отсутствию на работе 13.01.2022, что подтверждается уведомлением №67 от 17.01.2022 (т.1 л.д.192).
14.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3 зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте патологоанатомическое отделение БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 18 час. 20 мин. до 20 час. 00 мин. (01 час 40 минут). На 20 час. 00 мин. 14.01.2022 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало, о чем составлен акт отсутствия работника на рабочем месте (т.1 л.д. 201).
14.01.2022 начальником отдела управления кадрами и трудовыми отношениями ФИО6 в присутствии зам. гл. врача по экономике ФИО7, сторожа ФИО8 установлено, что фельдшер-лаборант патологоанатомического отделения ФИО9 14.01.2022 в период с 18 часов 20 минут до 20 часов 00 минут находилась в коридоре и вестибюле основного здания БУЗ ВО «ВГКБ №3», сидела в кресле с телефоном, чем нарушила п.п. 6.2.2, 6.2.3 трудового договора, п.32 должностной инструкции, Правила внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», о чем составлен акт №2 (т.1 л.д. 202).
17.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что согласно данным камеры видеонаблюдения – 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, сотрудник патологоанатомического отделения, лаборант ФИО9, 14.01.2022 ушла со своего рабочего места в 18:20 в верхней одежде, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась. Согласно графику рабочего времени, ФИО9 с 20.12.2021 по 14.01.2022 должна находиться на своем рабочем месте с 14.00 до 20.00 (т.1 л.д. 199).
17.01.2022 заведующей ПАО ФИО1 главному врачу представлена докладная, в которой указано, что в дополнение к докладной от 17.01.2022, она может сообщить следующее. Лаборант ПАО ФИО9, отсутствуя на рабочем месте в положенное по графику время, не исполняет следующие функциональные обязанности: п.14 - не принимает на исследование гистологический материал; п.15 - не регистрирует доставленный материал в установленном порядке; п.23 - не выдает результаты гистологических исследований; п.32 – не соблюдает правила внутреннего трудового распорядка; п.33 - не соблюдает нормы этики и деонтологии (т.1 л.д. 200).
Лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенными в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 17.01.2022 по ее отсутствию на работе 14.01.2022 и невыполнению должностных обязанностей (п.14, 15, 23, 32, 33 должностной инструкции), что подтверждается уведомление №73 от 17.01.2022 (т.1 л.д. 204).
17.01.2022 ФИО9 представлены письменные пояснения, где она указала, что с 30.12.2021 ею многократно излагались причины невозможности находиться одной в помещении отдельно стоящего здания в темное время суток. Ситуация не изменилась. Однако работы она не покидала до 20-00 никогда. Сообщила об этом в очередной раз и по-прежнему настаивает на необходимости навести порядок. Расходование бюджетных средств (то есть средств налогоплательщиков) административным аппаратом на зарплаты, оргтехнику, бумагу и др. считает, данном случае, как минимум, аморальным. О недопустимости таких трат неоднократно говорил Президент РФ (т.1 л.д. 184).
19.01.2022 ФИО9 представлены письменные пояснения, в которых она в ответ на уведомления врученные ей 17.01.2022 и 18.01.2022 пояснила, что работу 12.01., 13.01. и 14.01.2022 до 20-00 не покидала, территорию больницы не покидала до 20-00. Должностные обязанности (п. 14,15,23,32,33 должностной инструкции) выполняет: материал принимает, регистрирует в установленном порядке, гистологические ответы выдает, правила внутреннего распорядка, этику и деонтологию соблюдает. Написание нескольких бумаг в день отвлекает всех от основной работы – оказание помощи больным - это «этика» илу «деонтология»? (т.1 л.д. 203).
Также из материалов дела следует, что 11.01.2022 главным врачом ФИО5 издан приказ № «О проведении служебного разбирательства», согласно которому поручено провести служебное разбирательство в целях установления обстоятельств, изложенных в докладных записках заведующего ПАО ФИО1 от 28.12.2021 и 29.12.2021, принятия мер по установлению выявленных нарушений, а также причин и условий, способствующих их появлению; создать комиссию по проведению вышеуказанного разбирательства и провести его в срок до 21.01.2022, представить письменное заключение по результатам разбирательства (акт проведения служебного разбирательства) (т.1 л.д. 142).
11.01.2022 главным врачом ФИО5 издан приказ № «О проведении служебного разбирательства», согласно которому поручено провести служебное разбирательство в целях установления обстоятельств, изложенных в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 30.12.2021, принятия мер по установлению выявленных нарушений, а также причин и условий, способствующих их появлению; создать комиссию по проведению вышеуказанного разбирательства и провести его в срок до 25.01.2022, представить письменное заключение по результатам разбирательства (акт проведения служебного разбирательства) (т.1 л.д. 143).
14.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 28.12.2021, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 27.12.2021. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32), а также внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников ПАО. Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащем выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), а также внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудником ПАО, фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 238-241).
19.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 29.12.2021, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 28.12.2021 в о время рабочей смены в течение 1 час 36 мин. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 1 часа 36 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32). Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 150-153).
19.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 30.12.2021, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 29.12.2021 в о время рабочей смены в течение 2 часа 24 мин. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часа 24 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32). Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 159-162)
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 19.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут и внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 233).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 20.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 1 часа 36 минут в нарушение внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 145).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 20.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 24 минуты в нарушение внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 154).
17.01.2022 главным врачом ФИО5 издан приказ № «О проведении служебного разбирательства», согласно которому поручено провести служебное разбирательство в целях установления обстоятельств, изложенных в докладных записках заведующего ПАО ФИО1 от 11.01.2022, 12.01.2022, 13.01.2022, 17.01.2022, принятия мер по установлению выявленных нарушений, а также причин и условий, способствующих их появлению; создать комиссию по проведению вышеуказанного разбирательства и провести его в срок до 28.01.2022, представить письменное заключение по результатам разбирательства (акт проведения служебного разбирательства) (т.1 л.д. 144).
20.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 11.01.2022, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 10.01.2022 во время рабочей смены в течение 2 часа 18 мин. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 10.01.2022 в течение 2 часов 18 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32). Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 168-171).
20.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 12.01.2022, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 11.01.2022 во время рабочей смены в течение 2 часа 06 мин. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 11.01.2022 в течение 2 часов 06 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32). Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 176-179).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 21.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 10.01.2022 в течение 2 часов 18 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 163).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 21.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 11.01.2022 в течение 2 часов 06 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 172).
26.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 13.01.2022, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 12.01.2022 во время рабочей смены в течение 2 часа 35 мин. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 12.01.2022 в течение 2 часов 35 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32). Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 185-188).
26.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 14.01.2022, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 13.01.2022 во время рабочей смены в течение 2 часа 24 мин. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 13.01.2022 в течение 2 часов 24 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32). Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», предусмотренных должностной инструкцией (п.32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 193-197).
28.01.2022 комиссией в составе председателя - заместителя главного врача по медицинской части ФИО4, членов: начальника отдела управления кадрами и трудовым отношениям ФИО6, заведующей патологоанатомическим отделением ФИО1, юрисконсульта отдела контрактной службы ФИО10 составлен акт по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 17.01.2022, по факту нарушения трудовой дисциплины фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившегося в отсутствии на рабочем месте 14.01.2022 во время рабочей смены в течение 1 час 40 мин и неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 14, 15, 23, 32, 33 должностной инструкции. По результатам разбирательства сделаны следующие выводу: выявлены факты ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 14.01.2022 в течение 1 часа 40 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32 должностной инструкции), а также неисполнения должностных обязанностей, предусмотренных пп. 14, 15, 23, 32 должностной инструкции. Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» ФИО9 не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих трудовых обязанностей.
В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, выразившимися в отсутствии на рабочем месте в нарушении правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», неисполнением должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией (п.п.14, 15, 23, 32), фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора. Заведующему патологоанатомическим отделением ФИО1 предложено усилить контроль за работной персонала, эффективному использованию им рабочего времени и качественному выполнению должностных обязанностей (т.1 л.д. 205-209).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № от 31.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 12.01.2022 в течение 2 часов 35 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 180).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № от 31.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 13.01.2022 в течение 2 часов 24 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3» объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 189).
Приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № от 31.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32 должностной инструкции), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 13.01.2022 в течение 1 часа 40 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», неисполнение должностных обязанностей (п.14, п.15, п.23, п.32) объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 198).
В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник, в числе прочего имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
Согласно статье 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 189 ТК РФ).
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (статья 192 ТК РФ).
Согласно статье 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, приведенным в пункте 53 постановления от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
К истцу оспариваемыми приказами применены дисциплинарные взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей.
Так, из приказа БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 19.01.2022 «О применении дисциплинарного взыскания» следует, что фельдшеру-лаборанту патологоанатомического отделения ФИО9 объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут и внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения.
Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Часть 1 статьи 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Обязательным для включения в трудовой договор является в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (абзацы первый и второй части 2 статьи 57 ТК РФ).
Рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (часть 6 статьи 209 ТК РФ).
Согласно трудовому договору от 01.09.2005, заключенному между МУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3» и ФИО9, истец принята на работу в патологоанатомическое отделение МУЗ городского округа город Воронеж «Городская клиническая больница № 3» на должность лаборанта (т.1 л.д. 84-88).
Актом отсутствия работника на рабочем месте от 27.12.2021, составленного заведующей ПАО ФИО1 в присутствии зам. гл. врача ФИО4, ф/лаборанта ПАО ФИО3, зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте в патологоанатомическом отделении БУЗ ВО ВГКБ №3 ФИО9 с 17 час. 35 мин. до 20 час. 00 мин. (02 часа 25 минут). На 20 час. 00 мин. 27.12.2021 сведений об уважительных причинах отсутствия ФИО9 не поступало (т.1 л.д. 235).
В судебном заседании ФИО9 пояснила, что отсутствие в патологоанатомическом отделение в указанное время она не отрицала. Согласно графику рабочего времени она должна была одна находиться на работе до 20 час 00 мин. Выполнив всю работу, которая была определена ей в указанный день она ушла из отделения в основное задание больницы, где и находилась до окончания рабочего времени. Ни заведующая ФИО1, ни фельдшер-лаборант ФИО3, в данное время на работе не находились. Патологоанатомическое отделение расположено в отдельно стоящем здании, находиться одной в темное время суток в неохраняемом здании при отсутствии работы полагает нет необходимости. Ранее 20 час 00 мин территорию больницы не покидала, всю работу выполнила. Привлечение к дисциплинарной ответственности является следствием конфликтных отношений с сотрудниками отделения.
Доводы истца о том, что рабочее место она не покидала до окончания рабочего дня, суд полагает необоснованными, поскольку согласно трудового договора, с которым истец ознакомлена, она принята на работу в патологоанатомическое отделение, которое является структурным подразделением БУЗ ВО ВГКБ №3. Вместе с тем, поскольку патологоанатомическое отделение и основное здание больницы расположены по одному адресу: <...>, суд допускает возможность заблуждения истца относительно понятия место работы и рабочего места.
Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что акт об отсутствии истца на рабочем месте был составлен на основании просмотра видеокамер 28.12.2021, датировали его 27.12.2021 поскольку в этот день истец отсутствовала на рабочем месте. После просмотра видеокамер заведующей отделением была составлена докладная на имя главного врача.
Из докладной записки заведующей ПАО ФИО1 следует, что по данным камеры видеонаблюдения 00_10.0.7.43_2, расположенной на территории БУЗ ВО ВГКБ №3, сотрудник патологоанатомического отделения, лаборант ФИО9, 27.12.2021 ушла со своего рабочего места в 17:35 в верхней одежде, закрыв отделение. До 20.00 в патологоанатомическое отделение ФИО9 не возвращалась. Согласно графику, ФИО9 с 20.12.2021 по 30.12.2021 должна находиться на своем рабочем месте с 14.00 до 20.00. В журнале регистрации прихода и ухода сотрудников ПАО за 27.12.2021 время нахождения ФИО9 на рабочем месте с 14:00 до 20.00, написанное ей собственноручно. Данный факт не соответствует действительности, что подтверждают камеры видеонаблюдения. (т.1 л.д. 234).
Согласно статье 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Уведомлением №1818 от 28.12.2021 работодателем ФИО9 было предложено дать письменные объяснения по фактам, изложенным в служебной записке заведующего патологоанатомическим отделением ФИО1 от 28.12.2021 по отсутствию на работе 27.12.2021 (т.1 л.д.236).
Однако дать письменные объяснения по факту внесения недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения ФИО9 работодателем не предлагалось.
30.12.2021 ФИО9 представлены письменные пояснения, в которых она указала, что работу до 20-00 не покидала, территорию больницы не покидала до 20-00. Находиться одной в неохраняемом здании в темное время суток, где хранятся важнейшие архивные документы, дорогая оргтехника и запрещенные к свободному обращению препараты не считает возможным (т.1 л.д. 149).
Как следует из акта по результатам служебного разбирательства по фактам, изложенным в докладной записке заведующего ПАО ФИО1 от 28.12.2021, комиссией сделаны выводы о ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей фельдшером-лаборантом ПАО ФИО9, выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №» (п.32), а также внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников ПАО. Фельдшером-лаборантом ПАО БУЗ ВО «ВГКБ №3» не указано уважительных причин, а также условий, способствующих ненадлежащему выполнению своих обязанностей. В связи с выявленными нарушениями трудовой дисциплины, фельдшеру-лаборанту ПАО ФИО9 предложено объявить дисциплинарное наказание в виде выговора (т.1 л.д. 238-241).
Из содержания приказа БУЗ ВО «ВГКБ №3» № от 19.01.2022 о применении дисциплинарного взыскания следует, что ФИО9 объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут и внесении недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения (т.1 л.д. 233).
Таким образом, работодателем при вынесении дисциплинарного взыскания в виде выговора учитывалось два нарушения: отсутствие на рабочем месте во время рабочей смены в течение 2 часов 25 минут и внесение недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения.
Однако, как указывалось выше, по обстоятельствам внесения недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения работодателем в нарушение требований статьи 193 ТК РФ письменные объяснения у работника не затребовались.
В ходе служебного разбирательства данное нарушение устранено не было, ФИО9 на разбирательство приглашена не была, пояснения по данному обстоятельству ею не давались, обстоятельствам внесения недостоверных сведений в журнал учета рабочего времени сотрудников патологоанатомического отделения работодателем комиссией не исследовались.
Кроме того, как следует из акта при определении меры дисциплинарного взыскания ФИО9, учитываются обстоятельства, связанные с личностью работника, его предшествующее поведение и отношение к труду, а также тяжесть вменяемого ему в вину дисциплинарного проступка, последствия такого проступка для работодателя.
При этом в акте не конкретизировано, что именно учитывалось комиссией.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО10, которая также являлась одним из членов комиссии, пояснила, что комиссией принято во внимание предшествующее отношение истца к работе, а именно: ранее составленные докладные, коллективные записки.
Из представленных суду коллективных служебных записок сотрудников патологоанатомического отделения от 02.08.2021, от 24.11.2021 следует, что ФИО9 дезорганизует работу отделения (Т.1 л.д.102, 103,). Из докладной заведующей ПАО ФИО1 от 24.12.2021 следует, что ФИО9 23.12.2021 покинула свое рабочее место в 17:58:44, закрыла входную дверь ПАО на замок, отдала ключ охране, и в верхней одежде покинула отделение, в журнале регистрации прихода и ухода сотрудников ПАО за 23.12.2021 время нахождения ФИО9 на рабочем месте с 13.55 до 20.00, написанное ей собственноручно, с 17:29 и до 17:34 23.12.2021 ФИО9 также вышла из отделения, полностью оставив открытым, без присмотра сотрудников, что могло повлечь за собой утрату ценного имущества БУЗ ВО ВГКБ №3 (т.1 л.д. 101).
Однако по данным обстоятельствам объяснения у ФИО9 не отбирались, служебное разбирательство не осуществлялось, обоснованность данных служебных записок работодателем не устанавливалась.
Представленная ответчиком докладная записка заведующей ФИО1 от 21.01.2022 о неисполнении ФИО9 поручений заведующей судом во внимание не принимается, поскольку она составлена после привлечения ФИО9 к дисциплинарным взысканиям и служебным разбирательствам.
Вместе с тем все представленные ответчиком служебные записки свидетельствуют о наличии конфликтных отношений между ФИО9 и сотрудниками отделения, все служебные записки и докладные подписаны заведующей отделением ФИО1, которая также являлась одним из членов комиссии по служебному разбирательству.
При этом как следует из материалов дела, ФИО9 работает в патологоанатомическом отделении с 1990 года, то есть в настоящее время более 30 лет. Каких-либо дисциплинарных взысканий за указанный период к ФИО9 работодателем не применялось, в 2002 году, 2004 году ФИО9 награждена почетными грамотами, а в 2014 году – благодарственным письмом за добросовестный труд (т.2 л.д.36-38), имеет высшую квалификационную категорию по специальности «лабораторная диагностика».
Кроме того, с целью соответствия дисциплинарного взыскания общим принципам юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка, которая характеризуется в том числе и наступившими последствиями совершенного проступка.
Ответчиком не представлены доказательства, обосновывающие тяжесть совершенного ФИО9 проступка, не указано какие последствия отсутствие ФИО9 в отделении в спорный период в данном случае повлекло для работодателя.
Указание представителя ответчика на то, что отсутствуя на рабочем месте истец фактически не выполняла свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, в данном случае суд не принимает во внимание в качестве весомого основания для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора, поскольку доказательств конкретно невыполненных ФИО9 задач, поручений, равно как и обращения в указанный период кого-либо из сотрудников в патологоанатомическое отделение с целью сдачи материала для проведения исследования, получения результатов исследования или по другим причинам, и что они не смогли получить доступ в отделение в связи с отсутствием в не работника, суду не представлено, как пояснила представитель ответчика таких доказательств у них нет.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая допущенное ответчиком нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности в виде неотобрания у работника объяснений по всем нарушениям, за которые она привлекается к дисциплинарной ответственности, суд полагает, что приказ БУЗ ВО «ВГКБ №3» № 19.01.2022 о применении к ФИО9 дисциплинарного взыскания в виде выговора следует признать незаконным и отменить его.
Также суд полагает подлежащими отмене последующие приказы БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №3» № от 20.01.2022, № от 20.01.2022, № от 21.01.2022, № от 21.01.2022, № от 31.01.2022, № от 31.01.2022, № от 21.01.2022 о применении в отношении ФИО9 дисциплинарных взыскания в виде выговоров за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей.
Ответчиком также не представлены доказательства, обосновывающие тяжесть совершенных ФИО9 проступков, не указаны какие последствия отсутствие ФИО9 в отделении в спорные периоды повлекло для работодателя.
Кроме того, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании учитывая предшествующее поведение работника комиссия принимала во внимание привлечение ФИО9 ранее к дисциплинарной ответственности, то есть приказ № 19.01.2022, который признан судом незаконным.
В связи с чем оснований полагать, что определенная работодателем мера дисциплинарного взыскания с учетом дисциплинарного взыскания, наложенного приказом № 19.01.2022, который является незаконным, справедлива и соразмерна не имеется.
Кроме того, приказом БУЗ ВО «ВГКБ №3» № от 31.01.2022 ФИО9 объявлено дисциплинарное наказание в виде выговора за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей (п.32 должностной инструкции), выразившиеся в отсутствии на рабочем месте во время рабочей смены 13.01.2022 в течение 1 часа 40 минут в нарушение правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБ №3», а также за неисполнение должностных обязанностей (п.14, п.15, п.23, п.32) (т.1 л.д. 198).
Согласно пунктам 14, 15, 23 должностной инструкции фельдшер-лаборант принимает у санитаров доставленный на исследование из клинических отделений материал, проверяет соответствие материала записям в направлении, качество фиксации, расписывается в получении материала; записывает в журнал регистрации материалов и документов в гистологическом отделении все объекты, поступившие на исследование, с занесением в него всех данных, имеющихся в направлении; выдает результаты исследования в соответствующие клинические отделения под роспись старшей медицинской сестре.
При этом, ни в докладной заведующей отделением, ни в акте служебного разбирательства не указано когда именно ФИО9 не исполнила вышеуказанные обязанности, чем установлен факт невыполнения данных обязанностей, а именно непринятие материала, его не регистрация, не выдача результатов анализов и т.п.
В письменных пояснениях от 19.01.2022 ФИО9 пояснила, что должностные обязанности (п. 14, 15, 23, 32, 33 должностной инструкции) выполняет: материал принимает, регистрирует в установленном порядке, гистологические ответы выдает, правила внутреннего распорядка, этику и деонтологию соблюдает (т.1 л.д. 203).
Доказательств, что отсутствуя в отделении ФИО9 не исполнила какие-либо свои обязанности, что повлекло признание нарушения ей указанных пунктов должностной инструкции не представлено.
Учитывая изложенное, исходя из установленных обстоятельств дела, суд полагает, требования ФИО9 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
признать незаконными и отменить приказы БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №3» № от 19.01.2022, № от 20.01.2022, № от 20.01.2022, № от 21.01.2022, № от 21.01.2022, № от 31.01.2022, № от 31.01.2022, № от 21.01.2022 о применении в отношении ФИО9 дисциплинарных взысканий в виде выговоров.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.
Судья Л.В. Петрова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.06.2022.