Дело № 2а-202/2026 (2а-2129/2025)
(УИД 27RS0004-01-2025-002237-61)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 15 января 2026 года
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Овчинникова Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Батищевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее- УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени, указав о том, что ФИО1 в период с *** по *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Сумма страховых взносов у ФИО1 в 2022 году составила: по ОПС – 32 186,32 руб., по ОМС – 8358,05 руб. На основании имеющейся у ФИО1 задолженности в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование ... об уплате задолженности по состоянию на *** с установленном сроком исполнения до ***. Данным требованием налогоплательщику предлагалось оплатить задолженность в размере 74 307 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 186,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 358,05 руб., пени в размере 33 762,63 руб. Требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ, направлено решение от 08.08.2023 № 786 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо. Отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не оплачено. На момент обращения налогового органа с административным исковым заявлением отрицательное сальдо ЕНС по пени у налогоплательщика составляло 14 975,02 руб., пени (с учетом пени, принятой при переходе в ЕНС) начислены за период с *** по *** на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год. Задолженность по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год обеспечена взысканием по решению Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по делу .... В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица. Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка ... «****» с заявлением от *** ... о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за период с *** (с учетом пени, принятой при переходе в ЕНС) по *** в размере 31 895,86 рублей. Мировым судьей судебного участка ... «****» *** вынесен судебный приказ по делу .... На основании поступивших от налогоплательщика возражений, определение суда от ***, судебный приказ отменен. Текущая задолженность по отмененному судебному приказу ... составляет 4758,30 рублей. В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом» в сумме более 10 тысяч рублей. С предыдущим заявлением от *** ... о вынесении судебного приказа Управление обращалось к мировому судье судебного участка ... «****», судом по делу ... вынесен судебный приказ. С новым заявлением от.*** ... Управление обратилось к мировому судье судебного участка ... «****», данным заявлением налоговый орган просил взыскать с ФИО1 пени за период с *** по *** в размере 10216,72 рублей. Мировым судьей судебного участка ... «****» *** вынесен судебный приказ по делу ... На основании поступивших от налогоплательщика возражений, определение суда от *** судебный приказ отменен.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени, начисленной за период с *** по *** в сумме 14975 руб. 02 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании ответчик ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не подавала. Ранее в ходе судебного заседания исковые требования не признала, пояснила, что возражает против взыскания пени, поскольку долга нет, сотрудники УФНС не могут исполнить свои обязанности, прошло 5 лет и сумма должна быть признана невозможной к взысканию, они обратились в суд, который восстановил право на взыскание. В период, за который взыскивает денежные средства, у меня двое новорожденных детей находилось, я не работала и за этот период задолженность и пеня не должны были начисляться. Ответа не поступило от УФНС, они должны были списать задолженность, если задолженности не имеется, то какая может быть пеня. УФНС начислили пеню за те взносы, которых не должно было быть.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить, обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон 263-ФЗ), внесены изменения в положения НК РФ, которые вводят институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) с 01.01.2023.
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или налогового агента в соответствии с НК РФ.
Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ, п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 5 Закона 263-ФЗ начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 по каждому физическому лицу и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 4 ст. 4 Закона 263-ФЗ сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало в том числе сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ),
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 в период с *** по *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Сумма страховых взносов у ФИО1 в 2022 году составила: по ОПС – 32 186,32 руб., по ОМС – 8358,05 руб.
На основании имеющейся у ФИО1 задолженности в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование ... об уплате задолженности по состоянию на *** с установленном сроком исполнения до ***.
Данным требованием налогоплательщику предлагалось оплатить задолженность в размере 74 307 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 186,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 358,05 руб., пени в размере 33 762,63 руб.
Требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ, направлено решение от *** ... о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо.
Отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не оплачено.
На момент обращения налогового органа с административным исковым заявлением отрицательное сальдо ЕНС по пени у налогоплательщика составляло 14 975,02 руб., пени (с учетом пени, принятой при переходе в ЕНС) начислены за период с *** по *** на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год.
Задолженность по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год обеспечена взысканием по решению Краснофлотского районного суда **** от *** по делу ....
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка ... «****» с заявлением от *** ... о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за период с *** (с учетом пени, принятой при переходе в ЕНС) по *** в размере 31 895,86 рублей.
Мировым судьей судебного участка ... «****» *** вынесен судебный приказ по делу ...
На основании поступивших от налогоплательщика возражений, определение суда от ***, судебный приказ отменен.
Текущая задолженность по отмененному судебному приказу ... составляет 4758,30 рублей.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом» в сумме более 10 тысяч рублей.
С предыдущим заявлением от *** ... о вынесении судебного приказа Управление обращалось к мировому судье судебного участка ... «****», судом по делу ... вынесен судебный приказ.
С новым заявлением от.*** ... УФНС России по **** обратилось к мировому судье судебного участка ... «****», данным заявлением налоговый орган просил взыскать с ФИО1 пени за период с *** по *** в размере 10216,72 рублей.
Мировым судьей судебного участка ... «****» *** вынесен судебный приказ по делу ....
На основании поступивших от налогоплательщика возражений, определение суда от *** судебный приказ отменен.
Приложенный расчет суммы пени судом проверен и является верным, контрасчет административным ответчиком не представлен.
Согласно ответу УФНС России по Хабаровскому краю от ***, уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды ИП производится с момента приобретения статуса ИП и до момента исключения из Единого государственного реестра ИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве ИП. В соответствии с п. 3, 5 ст. 430 Кодекса, если плательщики начинают /прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Заявления административного ответчика об освобождении от уплаты страховых взносов и приложенные к ним документы, были рассмотрены, и в предоставлении льготы в связи с уходом за ребенком до 1,6 лет отказано. По заявлению от ***, с периодом освобождения с *** по 25.12.2022г. по причине неверного указания периода освобождения (с *** по 25.12.2022г., так как Вы не являлись в данном периоде ИП); по заявлению от ***, с периодом освобождения с *** по 11.03.2021г. по причине в информационных ресурсах отсутствует информация о наличии деклараций по упрощенной системе налогообложения за 2019, 2020гг. Дополнительно сообщают, документами, свидетельствующими об отсутствии деятельности у плательщиков в периоды, предусмотренные п. 7 ст. 430 НК РФ, являются налоговые декларации, не содержащие показатели полученного дохода в эти периоды, представляемые в налоговые органы налогоплательщиками в зависимости от применяемой системы налогообложения, а также справки о доходах и суммах налога физического лица, представляемые налоговыми агентами в налоговые органы о доходах, частности, адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях.
При вышеуказанных обстоятельствах административным истцом правомерно заявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности пени.
На основании изложенного, поскольку ответчиком не выполнены обязательства по уплате налогов в сроки, установленные законом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по пени является обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.
Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженки **** (ИНН ...), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю сумму задолженности по пени в размере 14 975, 02 руб.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженки **** (ИНН ...), в доход муниципального образования «городской округ г. Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения – 29.01.2026 года.
Судья Т.Н. Овчинникова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>