Дело № 2-377/2025

УИД 22RS0008-01-2025-000367-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шкляр С.В.

при секретаре Малеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ПАО «Россети Сибирь»), именуемое в дальнейшем Сетевой организацией, в лице заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Алтайэнерго" К.М.Е., действующего (-ей) на основании доверенности № <данные изъяты> от 28.04.2022г. с одной стороны, и ФИО1, паспорт <данные изъяты>, именуемый (ая) в дальнейшем Заявителем, с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили ДОГОВОР № <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о нижеследующем:

По настоящему договору Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) объекта «Объект сельскохозяйственного производства», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт:

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Объект сельскохозяйственного производства», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>.

Точка (и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается(ются) на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.11.2022г № 529 с изменениями, внесенными Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.12.2022г №585 от 01.03.2023г №21 от 29.03.2023 №44 от 19.04.2023г №52 от 23.08.2023г №100 от 06.09.2023г №101 и составляет 783719,66 руб. (Семьсот восемьдесят три тысячи семьсот девятнадцать рублей 66 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 130619.94 руб. (Сто тридцать тысяч шестьсот девятнадцать рублей 94 копейки).

ФИО1 со своей стороны выполнил все условия указанного выше договора, в том числе произвел оплату за технологическое присоединение в полном объеме.

Однако в срок, установленный договором, ПАО «Россети Сибирь» не исполнило взятые на себя обязательства по договору, не осуществило технологическое присоединение к электросетям.

В связи с неисполнением договора ФИО1 направил ответчику претензию, в которой просил: Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение одного месяца после получения претензии, осуществить, технологическое присоединение энергопринимаюших устройств, принадлежащих ФИО1, расположенных по адресу: <данные изъяты> к электрическим сетям, в соответствии с условиями установленными договором № <данные изъяты> от 10.10.2023; выплатить ФИО1 неустойку в соответствии с п. 17 условий договора из расчета 1959,30 рублей за каждый день просрочки, начиная с 11.10.2024 по день исполнения обязательства.

Обязательства свои по подключению Ответчик выполнил 07.03.2025, однако неустойку, предусмотренную договором в добровольном порядке до настоящего времени Истцу не выплатил.

За период с 15.10.2024 по 07.03.2025 прошло 144 дня.

Неустойка составляет 0,25 % от общей суммы за каждый день просрочки (п. 17 Договора)

Сумма оплаты по договору составила 783 719.66 руб.

Расчет - 783 719,66 * 0,25% = 1959,30 рублей в день * 144 дней = 282 139,20 рублей.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просил взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за неисполнение условий договора 20.2200.4055.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 282 139,20 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ссылался на неверный подсчет неустойки, а также полагал, что размер неустойки является чрезмерно завышенным и неразумным, в связи с чем, просит о снижении в соответствии со ст. 333 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.

В силу п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Данным Постановлением также утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Пунктом 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В пункте 14 Правил технологического присоединения указано, что заявителями являются физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил технологического присоединения, входит, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств; порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ и п. 17 Правил технологического присоединения).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 09.06.2023 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер участка: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.Между истцом, именуемым заявитель и ответчиком, именуемым сетевая организация 12.10.2023 года заключен договор № <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств Заявителя, для электроснабжения «Объекта сельскохозяйственного производства», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер участка: <данные изъяты>.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение установлен в п. 10 договора и составляет 783719,66 руб. в том числе НДС 20 % 130619,94 руб.

Обязательства по оплате истцом исполнены в полном объеме.

30.10.24 истцом была направлена претензия ответчику с требованием осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, выплатить неустойку.

В ответ на претензию истца ПАО «Россетти Сибирь» сообщило, что мероприятия по технологическому присоединению будут выполнены в 2025 году при наличии финансирования. В 2024 году отсутствует возможность выполнить мероприятия в связи с дефицитом финансирования (л.д. 16).

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 15.10.2024 по 07.03.2025 в сумме 282 139,20 рублей.

Суд полагает, что расчет неустойки должен выглядеть следующим образом: 783719,66х0,25%х144=282139,08 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт "в"): право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В силу п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

С учетом положений подпункта «б» пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пени) в размере, предусмотренном в п. 5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», взыскивается за каждое нарушение. Однако сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.

Ответчиком заявлено об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В п.73 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

В п.75 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3, 4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что применение ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

В тех случаях, когда размер неустойки установлен законом, ее снижение не может быть обосновано доводами неразумности установленного законом размера неустойки.

Обстоятельства, которые могут служить основанием для снижения размера неустойки, имеют существенное значение для дела и должны быть поставлены судом на обсуждение сторон, установлены, оценены и указаны в судебных постановлениях (ч.2 ст.56, ст.195, ч.1 ст.196, ч.4 ст.198, п.5 ч.2 ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, заявляя о применении к взысканной неустойки ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не привел по существу какие-либо мотивы, обосновывающие исключительность рассматриваемого случая и допустимость снижения неустойки, без указания на существование каких-либо обстоятельств, которые могут служить основанием для снижения размера неустойки. Каких-либо доказательств в обоснование несоразмерности неустойки ответчик также не представил.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для снижения размера неустойки.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, одной из сторон правоотношений, которые подлежат регулированию Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", обязательно выступает потребитель.

Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Таким образом, обязательным условием признания гражданина потребителем является приобретение таким гражданином товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств необходимо для электроснабжения «Объекта сельскохозяйственного производства», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер участка: <данные изъяты>, суд не усматривает оснований для взыскания штрафа на основании Закона о защите прав потребителей.

В связи с тем, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования г.Заринск Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9464 рублей, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) неустойку в сумме 282 139,08 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Заринск Алтайского края в размере 9464 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд Алтайского края.

Судья Заринского

городского суда С.В. Шкляр

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025 года