Административное дело № 2а-1629/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 29 июля 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Шитлиной Н.Ю.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

с участием:

помощника Саткинского городского прокурора Мельникова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области ФИО к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет по приговору Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с прим. ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор содержит указание на наличие отягчающего обстоятельство – опасного рецидива. Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор оставлен без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 23).

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО1 по приговору Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений (л.д. 6-7).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.228 УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывает наказание, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжкого, а потому при установлении срока административного надзора следует учитывать срок погашения судимости за тяжкое преступление.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Тем не менее, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный ФИО1 в ФКУ ЛИУ-<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> прибыл осужденный ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ СТБ-<данные изъяты> <адрес>, также отбывал наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>, где допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, получил 3 поощрения, ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия содержания.

По прибытию в учреждение трудоустроен не был по состоянию здоровья. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен швеей в швейный цех, нареканий со стороны администрации по трудовой дисциплине не имеет, правила пожарной безопасности соблюдает. ДД.ММ.ГГГГ уволен. Участие в работах по благоустройству учреждения и прилегающей территории принимает, в дисциплинарном порядке за отказ от выполнения работ по благоустройству территории учреждения не наказывался, нареканий не имеет.

Принимает активное участие в общественной жизни отряда, в проводимых культурно-массовых мероприятиях. К общественным поручениям относится добросовестно, выполняет их охотно, на профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на меры воспитательного характера реагирует правильно, делает для себя должные выводы. Состоит в кружке «корреспондентов». Повышает свой профессиональный уровень, прошел обучение в ПУ-229 при учреждении ФКУ ИК-18 по профессиям швея, газосварщик. Повышает свой общеобразовательный уровень, посещает библиотеку, интересуется событиями, происходящими в мире, посредством телевидения и радиовещания.

Анализируя поведение осужденного за весь период отбывания наказания, судом установлено, что ФИО1 имеет 6 поощрений за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, по итогам 1 и ДД.ММ.ГГГГ и др., добросовестно относится к труду, принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, администрация исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание, характеризует его положительно, также положительно характеризуется по месту работы, взысканий не имеет.

Исходя из вышеизложенного, данных о личности осужденного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, по мнению суда, является разумным.

Кроме того, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения на выезд за пределы Челябинской области.

Установление этих административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, положительно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление этого административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор по приговору Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Шитлина Н.Ю.

Копия верна.

Судья: Шитлина Н.Ю.

Секретарь: Шелонцева Т.В.

Решение вступило в законную силу «___» ____________________ 2022 года.

Судья: Шитлина Н.Ю.