№ 2а- 1641/2023
УИД 32RS0004-01-2023-001828-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Мачехиной А.С.,
с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Клюевой К.С.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК№.... УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы.
В обоснование административного иска указал, что осужденный ФИО2 отбывает срок за участие в двух эпизодах разбоя, то есть нападениях в целях хищения чужого имущества, совершенных с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, организованной группой; а также за заведомо ложные показания свидетеля. Приговор суда вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО2 отбывает назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области.
За период отбывания срока наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 5 нарушений в СИЗО, из которых 3 нарушения до вступления приговора в законную силу. В ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области допустил одно нарушение злостного характера, за которое постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области (больница) допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое наказывался в дисциплинарном порядке правами начальника отряда. В результате проведения воспитательной работы изменил свое отношение к режиму содержания в положительную сторону. Погасил и досрочно снял дисциплинарные взыскан.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Затем изменил свое поведение в худшую сторону.
В ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которое наказывался в дисциплинарном порядке, за добросовестное отношение к труду 18 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения. На профилактическом учете не состоит.
В настоящее время неснятых и непогашенных взыске не имеет. Имеет нестабильное поведение в местах лишения свободы.
Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, убывающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, с одновременным установлением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК№.... УФСИН России по Брянской области ФИО1 поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.
Осужденный ФИО2 административный иск признал.
Помощник прокурора Володарского района гор. Брянска ФИО3 поддержала административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Суражского районного суда Брянской области по двум эпизодам преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Также ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Суражского районного суда Брянской области по ч. 1 ст. 307 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. На основания ч. 5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказания по данному приговору и по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с штрафом в размере 30 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Наказание в виде штрафа надлежит исполнять самостоятельно.
Срок наказания отбывает с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ
В ФКУ ИК№.... УФСИН России по Брянской области осужденный меру наказания отбывает с ДД.ММ.ГГГГ
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2, отбывая меру наказания в местах лишения свободы, 19 раз допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время все сняты и погашены в установленном порядке, имеет 18 поощрений.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области признан злостным нарушителем установленного порядке отбывания наказания, что явилось основанием для перевода в строгие условия отбывания наказания.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.
На профилактическом учете не состоит.
Трудоспособен, в ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области трудоустроен приказом №....-ос ДД.ММ.ГГГГ в производственной зоне учреждения в должности сборщика изделий из пластмассы. К порученной работе относится добросовестно. Сознательно участвует в воспитательных мероприятиях. Однако индивидуальную воспитательную работу, проводимую с ним реагирует не всегда правильно, в беседах откровенен. Лекции, общие собрания осужденных от посещает регулярно.
За период отбывания срока наказания окончил ФКОУ НП «Профессиональное училище №....», где обучался по следующим специальностям: «мастер общестроительных работ», «станочник деревообрабатывающих станков», «оператор котельной», к обучению относился удовлетворительно. По характеру психологически устойчив, адекватен ситуации. С родственниками отношения поддерживает, ведет переписку, использует свидания. Социально полезные связи крепкие.
Вину в совершенном преступлении признал частично. По приговору имеет материальный иск, который выплачивает в основном из доходов.
Представителем ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по месту отбытия наказания характеризуется посредственно.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1), совершения преступления при рецидиве преступлений(п.2)
В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступит не ранее ДД.ММ.ГГГГ (исходя из редакции ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления).
Таким образом, осужденный имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судимость не снята и не погашена, суд полагает, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с одновременным установлением ограничений.
Согласно ст. 64 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст.273 КАС РФ, Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 на период административного надзора предусмотренные законом ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность.
При этом, установленные в отношении осужденного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-№.... УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <сведения исключены> судимого, убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья В.В. Фещукова