Решение по делу № 2А-2177/2023 от 11.05.2023

УИД 50RS0№-41

Дело №а-2177/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.05.2023 года <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона, предъявленному в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо Управлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 72 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://a.gostinichnye-cheki.org, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В обоснование требований прокурор указал, что 72 военной прокуратурой гарнизона в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства в сфере распространения информации путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен сайт https://a.gostinichnye-cheki.org, содержащий информацию о приобретении чековых квитанций для предоставления заведомо ложной информации при составлении отчетов о затраченных денежных средствах, выделенных из бюджета.

На указанном Интернет-ресурсе размещена информация, которая может способствовать незаконному получению (изготовлению) официального документа вопреки установленному порядку, в том числе путем совершения уголовно-наказуемых деяний.

При этом, указанные сведения могут способствовать упрощению получения денежных средств, предназначенных для служебного пользования в личных целях, что приведет за собой присвоение и растрату денежных средств, выделяемых Минобороны России на содержание военнослужащих при направлении их в служебные командировки, а равно к растрате бюджета подведомственных МО РФ субъектов, что также может привести к невозможности выполнения целей и задач военной службы.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Прокурор Руй Д.Н. в судебном заседании поддержал требования, по существу привел доводы, изложенные в административном заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в деле, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ №, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ №, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 72 военной прокуратурой гарнизона в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства в сфере распространения информации путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен сайт https://a.gostinichnye-cheki.org, содержащий информацию о приобретении чековых квитанций для предоставления заведомо ложной информации при составлении отчетов о затраченных денежных средствах, выделенных из бюджета.

Указанный на сайте способ получения чековой квитанции относится к информации о продаже поддельных документов, считается незаконным согласно ч.1 ст.187 УК РФ, предусматривающей наказание в виде принудительных работам на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.

Кроме того, изготовление чековых квитанций и платежных документов также является преступлением, согласно ч.1 ст.327 УК РФ, предусматривающей наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. Размещение в сети Интернет в открытом доступе данной информации способствует совершению преступлений, предусмотренных ч.3 ст.327 УК РФ, ст.159 УК РФ и иными статьями Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, размещенная на вышеуказанном сайте информация, обладает признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, судом установлен факт распространения на вышеуказанном сайте в сети Интернет запрещенной информации, что является основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона, предъявленное в интересах Российской Федерации, заинтересованным лицом по которому признано Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://a.gostinichnye-cheki.org, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: https://a.gostinichnye-cheki.org в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца.

Судья Д.В. Даценко