Дело №2-505/2022
УИД 22RS0015-01-2021-006486-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 18 октября 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Мельниковой С.П.
при секретаре Ковальчук В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новоалтайска Алтайского края, ООО «Кипринский молочный завод» об устранении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации города Новоалтайска, ООО «Кипринский молочный завод», в котором просит признать сведения, содержащиеся в ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН имеющихся сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР; установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в соответствии с вариантом, предложенным экспертом АНО «Алтайский экспертно-правовой центр» в заключении НОМЕР.
В обоснование иска указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДАТА принадлежит сооружение – подъездной железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 804 м. Сооружение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС участок принадлежит ФИО1 на праве аренды на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренду ДАТА. До 2008 года железнодорожный путь и вся прилегающая территория, из которой впоследствии были образованы земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, принадлежали ОАО «Канифольный завод». Определением Арбитражного суда Алтайского края от ДАТА по делу №А03-23218/05-Б ОАО «канифольный завод» признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением от ДАТА конкурсное производство прекращено. В ходе конкурсного производства сооружение подъездного железнодорожного пути протяженностью 804 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДАТА было приобретено ООО «Авалон». Какой-либо земельный участок, его часть при этом покупателю не передавались.
Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска для эксплуатации железнодорожного подъездного пути был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 22 531 кв.м, кадастровый НОМЕР. Постановлением администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА земельный участок с кадастровым номером НОМЕР предоставлен ООО «Авалон» в аренду сроком на 49 лет. ДАТА заключен договор аренды НОМЕР. На основании договор купли-продажи, соглашений о передачи прав и обязанностей по договору аренды, сооружение железнодорожного подъездного пути и право аренды земельного участок с кадастровым номером НОМЕР перешло к ООО «Негоциант», а позднее к ФИО1
В ходе подготовки к судебному разбирательству, по обращению ФИО1, кадастровым инженером ФИО2 были проведены работы по изготовлению схемы земельного участка, выносу на местность поворотных точек плановых границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Истец считает, что при формировании спорного земельного участка, определении координат поворотных точек его плановых границ была допущена ошибка, без исправления которой невозможно использовать объект, для эксплуатации которого участок был сформирован. Кадастровым инженером ФИО2 подготовлена схема расположения земельного участка, который предложены вариант исправления реестровой ошибки, с указанием координат поворотных точек. Считает необходимым исправить реестровую ошибку по предложенному варианту.
В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований к ООО «Кипринский молочный завод» по причине урегулирования спора мирным путем в части смежной границы земельных участков истца и завода.
В связи с чем определением Новоалтайского городского суда от ДАТА производство по делу по иску ФИО1 к ООО «Кипринский молочный завод» прекращено.
С учетом уточненных исковых требований в окончательной редакции истец просил признать сведения, содержащиеся в ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН имеющихся сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР; установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и НОМЕР в соответствии с вариантом, предложенным экспертом АНО «Алтайский экспертно-правовой центр» в заключении НОМЕР.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании уточненные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что фактически требования заключаются в нарушении правил определения земельного участка в части расстояний, которые необходимо отступить от рельсов для полноценного обслуживания железнодорожного пути. При этом необходимо исходить из двух стрелок железнодорожного пути, узаконенных на дату формирования участка.
Представитель ответчика администрации города Новоалтайска – ФИО4 в судебном заседании возражала против иска, представила письменные возражения.
Представитель ответчика ООО «Кипринский молочный завод» в судебном заседании не возражал против принятия судом отказа от заявленных к нему требований, ссылаясь на намерение предоставить сервитут по смежной границе для обслуживания водоотводных сооружений.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации города Новоалтайска – ФИО5 в судебном заседании возражала против иска.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третье лицо ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив эксперта, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДАТА N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Частью 2 ст. 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДАТА N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с ч. 6 ст. 22 данного Федерального закона в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков.
Частью 8 ст. 22 данного Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДАТА N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Частью 2 ст. 43 названного Федерального закона установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно ч. 3 ст. 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 ст. 61 Федерального закона от ДАТА N 218-ФЗ установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В пункте 22 Общих требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДАТА N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", указано, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе: документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки); нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков; документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования; документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд; решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДАТА N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
В силу пункта 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По делу установлены следующие обстоятельства.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, площадью 22531 кв.м, разрешенное использование – для эксплуатации подъездного железнодорожного пути. На земельном участке расположен объект недвижимого имущества – подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР, арендатором является ФИО1
В ЕГРН имеются сведения о земельном участке по адресу: АДРЕС, восточнее земельного участка по АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 6984 кв.м, разрешенное использование – под объекты железнодорожного транспорта. Участок поставлен на кадастровый учет ДАТА в связи с образованием участка из земель государственной и муниципальной собственности на основании межевого плана от ДАТА. Схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации г.Новоалтайска от ДАТА НОМЕР.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что первым правообладателем подъездного железнодорожного пути протяженностью 804м, расположенного по адресу: АДРЕС, являлось ОАО «Канифольный завод». Право собственности за последним на указанное сооружение было зарегистрировано Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на основании решения Арбитражного суда АДРЕС от ДАТА (дело №А03-4629/07-32), что подтверждается договором купли-продажи от ДАТА.
Согласно решению Арбитражного суда Алтайского края от ДАТА по делу по иску ОАО «Канифольный завод» к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о признании права собственности спорный подъездной железнодорожный путь (Литер А) имеет общую протяженность 804 м (место примыкания железнодорожного подъездного пути – стрелочный перевод НОМЕР на пути 1 подъездного железнодорожного пути ЗАО «НЖБИ», граница подъездного железнодорожного пути – хвост крестовины стрелочного перевода НОМЕР. Указанные сведения соответствуют техническому паспорту подъездного железнодорожного пути ОАО «Канифольный завод» от 2003 года.
Впоследствии собственником подъездного железнодорожного пути стал ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА, в котором протяженность пути также указана в размере 804м, адрес (местоположение) – АДРЕС.
Более того, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что формирование границ земельного участка под сооружение в 2007 году, утверждение проекта границ земельного участка и оформление арендных прав ОАО «Канифольный завод» на земельный участок по адресу: АДРЕС, проходило при участии истца, как полномочного представителя общества.
Данные обстоятельства установлены также решением Новоалтайского городского суда от ДАТА по делу НОМЕР, которым исковые требования ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска Алтайского края, ФИО6, Управлению Росрееестра по Алтайскому краю о признании недействительными результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительным договора аренды от ДАТА и снятии с кадастрового учета земельного участка оставлены без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что изначально постановлением администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР утвержден проект границ земельного участка, расположенного восточнее земельного участка по АДРЕС, площадью 22 531 кв.м. Указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: АДРЕС и он предоставлен ОАО «Канифольный завод» в аренду на 11 месяцев для эксплуатации подъездного железнодорожного пути по АДРЕС а. Указанный земельный участок образован путем разделения на две части земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.
Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР ООО «Авалон» в аренду на 49 лет был предоставлен земельный участок, площадью 22531 кв.м для эксплуатации подъездного железнодорожного пути протяженностью 804 м по АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР.
На основании указанного постановления ДАТА между комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС (арендодатель) и ООО «Авалон» (арендатор) был заключен договор аренды указанного земельного участка НОМЕР.
Впоследствии на основании соглашения от ДАТА права арендатора по вышеуказанному договору были переданы ООО «Негоциант», а на основании соглашения от ДАТА — переданы ФИО1
Вместе с тем вышеуказанным решением Новоалтайского городского суда и решением Арбитражного суда АДРЕС от ДАТА установлено, что третья ветка спорного железнодорожного пути, фактически располагающаяся на участке НОМЕР является самовольной постройкой.
Последующими судебными актами при пересмотре решения Арбитражного суда АДРЕС от ДАТА установлено, что до момента межевания и постановки на кадастровый учет (до внесения границ земельного участка в ЕГРН ДАТА) на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР не имелось железнодорожного пути, на которое Скворцов указывает как на существовавшее с 1997 года и ранее принадлежащее ОАО «Канифольный завод».
На момент рассмотрения вышеназванных гражданских дел в ЕГРН не были внесены координаты расположения трех путей (веток) данного железнодорожного пути, и имелись сведения, что принадлежащее ФИО1 сооружение располагается на участке НОМЕР.
ДАТА ФИО1 составлена декларация об объекте недвижимости – подъездном железнодорожном пути по адресу: АДРЕС с указанием на кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположен путь: НОМЕР, НОМЕР; год строительства – 1972, протяженность пути – 804 м.
На основании технического плана сооружения от ДАТА, составленного кадастровым инженером ФИО2 на основании технического паспорта подъездного пути от ДАТА и заключения эксперта Сибирского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА, уточнено местоположение объекта на земельном участке, данные о чем внесены в ЕГРН.
В заключении эксперта Сибирского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА НОМЕР указано, что на момент межевания земельного участка НОМЕР (дата постановки на учет – ДАТА) на данном участке был расположен исследуемый железнодорожный путь НОМЕР (представляющий собой одну из веток железнодорожного пути, принадлежащего ФИО1, состоящего из путей НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР) протяженностью 235,5 кв.м. (год строительства не позднее ДАТА). При межевании участка НОМЕР была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что межевание было произведено без выезда инженера на место.
В выписке из ЕГРН от ДАТА в отношении сооружения – подъездной железнодорожный путь (кадастровый НОМЕР) указано, что данный объект имеет протяженность – 804 м, год ввода в эксплуатацию – 1972, расположен в пределах участков с кадастровыми номерами: НОМЕР, НОМЕР. Право собственности на данный объект зарегистрировано с ДАТА за ФИО1; в отношении объекта указаны координаты расположения на местности.
Обращаясь в суд, с настоящими требованиями сторона истца ссылалась на установление плановых границ земельного участка без учета минимального отступа, необходимого для обслуживания подъездного железнодорожного пути необщего пользования. Также сторона истца указывала, что согласно заключению эксперта Сибирского филиала АО «Ростехинваентаризация — Федеральное БТИ» НОМЕР от ДАТА на момент межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, восточнее земельного участка по АДРЕС (дата постановки на учет ДАТА) на данном земельном участке был расположен исследуемый железнодорожный путь НОМЕР, протяженностью 235,5 м. При межевании указанного земельного участка допущена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что межевание произведено без выезда инженера на место. Данное заключение имеется в кадастровом деле на объект НОМЕР.
В связи с тем, что для разрешения спора необходимы специальные познания, по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено АНО «Алтайский экспертно-правовой центр».
Согласно выводам заключения эксперта от ДАТА НОМЕР: по результатам проведенного осмотра и выборочной съемки границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР выявлено, что фактические границы не совпадают с плановыми. В северо-западной части участка фактическая граница идет по забору, плановая граница была установлена при формировании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с отступлением от забора на расстояние до 10,5 м, хотя забор просматривается по старой съемке. В южной части участка за границей участка оказались стрелочные переводы и водопропускные сооружения, являющиеся составными частями подъездного железнодорожного пути. АДРЕС участка с кадастровым номером НОМЕР, превышает площадь по правоустанавливающему документу (плановую), примерно на 1535 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР на местности с восточной, южной и западной стороны зажат между подъездными железнодорожными путями, фактические его границы и площадь соответствуют правоустанавливающим документам (плановым границам и площадям).
В деле имеется выписка из ЕГРН от ДАТА № НОМЕР, в которой указано, что на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР расположен объект недвижимости с кадастровым номером 22:69:030405:205, который идентифицируется на публичной кадастровой карте как объект капитального строительства «сооружение — подъездной железнодорожный путь». Данное сооружение имеет адрес: АДРЕС. Данное сооружение согласно выписке из ЕГРН от ДАТА расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР. Западная и восточная ветки данного сооружения расположены в основном, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. За пределы участка выходят стрелочные переводы и водопропускные сооружения примерной площадью 97 кв.м (только в фактических границах сооружения). Средняя ветка сооружения с кадастровым номером НОМЕР выходит из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, пересекает земельный участок с кадастровым номером НОМЕР и далее проходит опять по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР (до разгрузочной эстакады). При этом участок с кадастровым номером НОМЕР фактически разделен данной веткой на две части, западную, примерной площадью 2150 кв.м и восточную, примерной площадью 4534 кв.м. Сама средняя ветка занимает в земельном участке НОМЕР примерную площадь в 300 кв.м (при средней ширине 2,7 м).
По мнению эксперта при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР допущены две реестровые ошибки: внешняя граница участка в северо-западной части была установлена не по существующему забору, а по какой-то причине с отступлением от него. Каких-либо обосновывающих данное решение документов в деле нет, почему отступили от существовавшего много лет забора, являвшегося границей землепользования старого Канифольного завода, никто пояснить не может, в деле нет документов, обосновывающих такое применение Земельного кодекса РФ (установление границы по существующим на местности границам). В результате были поставлены новые ворота ив северо-западной части (от ворот на юго-восток) установлен новый забор (до ангара). За пределами плановых границ здесь используется примерно 1438 кв.м.
При формировании в 2007 году земельного участка с кадастровым номером НОМЕР не приняты во внимание требования по формированию полосы отвода железнодорожных подъездных путей необщего пользования, установленные СНиП II-46-75 “Промышленный транспорт. Нормы проектирования», утвержден ДАТА и СНиП ДАТА-91 «Промышленный транспорт» (его актуализированная редакция под наименованием СП37.13330.2012»Свод правил. Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП ДАТА-91», действует с 2013 года). По данным нормам ширина полосы отвода формируется из следующих показателей:
- само полотно (по 3,25 метра в каждую сторону от оси железнодорожного пути);
- откос (от 0 метров до 0,5 метра в каждую сторону на наших путях);
- берма между передним откосом и водоотводной канавой (от 1 до 2 метров) с каждой стороны путей
- водоотводная канава (до 1 метра) с каждой стороны путей.
В итоге полоса отвода должна составлять ( 6,5 + 1,0 + 2,0 ( или + 0,4) + 0,2 ) от 11,5 до 13,5 метров ( без дополнительного уширения в районе кривых ( от 0,1 до 0,3 метров в сторону внешнего радиуса).
Эти характеристики полосы отвода коррелируются и с требованиями ОСН ДАТА- 97 «Отраслевые строительные нормы. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (дата введения ДАТА). По ним полоса отвода однопутной железной дороги IV категории проектирования должна составлять не более 20-23 метров при высоте насыпи до 1 метра в зависимости от поперечного уклона местности.
В 2007 году полосу отвода подъездных железнодорожных путей установили шириной 6 метров, что явно противоречит требованиям СНиП II-46-75 «Промышленный транспорт. Нормы проектирования» утверждён ДАТА и СНиП ДАТА-91 «Промышленный транспорт», действовавшим на момент формирования земельного участка, по которым ширина полосы отвода железнодорожных подъездных путей необщего пользования должна составлять от 11,5 до 13,8 метров.
Для приведения в соответствие с фактическими границами в северо-западной части участка с кадастровым номером НОМЕР и приведения плановых границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в соответствии с требованиями нормативных документов по ширине полосы отвода железнодорожных путей необщего пользования в южной части участка, предлагается установить плановые границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в следующих координатах (система координат МСК-22) при средней ширине полосы отвода подъездных железнодорожных путей в 12 метров.
Номера новых (проектируемых точек начинаются с буквы «н» ( например, н4, н5), а реестровые (внесенные в ЕГРН) точки обозначены только цифрами, графически границы представлены в Приложении НОМЕР к заключению.
Площадь участка с кадастровым номером НОМЕР в новых границах составит 26 433 кв.м. увеличение на 3902 кв.м, в том числе за счет:
- земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 1026 кв.м;
- земельного участка с кадастровым НОМЕР (по сведениям ЕГРН участок принадлежит ООО «Кипринский молочный завод») на 230 кв.м;
- за счет земель, собственность которых не разграничена и которые не поставлены на ЕГРН – на 2646 кв.м.
Для оформления прав на землю для размещения на участке НОМЕР средней ветки объекта «Подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР экспертом предложен вариант установления сервитута площадью 1032 кв.м в границах, указанных в Таблице 2 в Приложении НОМЕРв заключению.
Согласно заключению эксперта использование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по целевому назначению (под объекты железнодорожного транспорта) возможно в его восточной части, ограниченной на местности с востока и запада средней и восточной ветками объекта: «подъездной железнодорожный путь с кадастровым номером НОМЕР» и имеющим выход к землям общего пользования, по которым можно организовать выход на подъездные пути общего (или необщего) пользования.
В западной части земельного участка с кадастровым номером НОМЕР использование его по целевому назначению возможно только при сносе средней ветки объекта НОМЕР, так как доступ к этой части участка площадью примерно 2150 кв.м возможен только с участка с кадастровым номером НОМЕР или через существующий подъездной путь (средний).
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР фактически используется и для размещения средней ветки подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР, но данное использование не оформлено – нет договора аренды, не установлен публичный или частный сервитут.
Использование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР возможно, но затруднено текущим обслуживанием подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР, часть сооружений которого расположено за пределами границ земельного участка (стрелочные переводы, водопропускные сооружения, средняя ветка), а полоса отвода подъездного железнодорожного пути с кадастровым номером НОМЕР не соответствует нормативам, действовавшим на момент формированияземельного участка в 2007году (действовали СНиП II-46-75 «Промышленный транспорт.Нормы проектирования», утвержден ДАТА и СНиП ДАТА-91 «Промышленный транспорт»). Эти нормативы фактически без изменений действуют и в настоящее время – СП 37.13330.2012 «Свод правил. Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП ДАТА-91» действует с 2013 года.
Для устранения реестровой ошибки на основании определения суда о назначении дополнительной судебной экспертизы от ДАТА экспертом разработан вариант исправления реестровой ошибки в отношении каждого из земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР,НОМЕР, НОМЕР. Площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в новых границах составит 26 442 кв.м, уменьшение на 230 кв.м, в том числе за счет: увеличения площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 230 кв.м при уточнении полосы отвода под железнодорожные пути необщего пользования. Площадь участка с кадастровым номером НОМЕР в новых границах составит 5958 кв.м, уменьшение на 1026 кв.м, в том числе за счет: увеличения площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 1026 кв.м при уточнении полосы отвода под железнодорожные пути необщего пользования.
С учетом уточненных требований, ссылаясь на отсутствие препятствий в обслуживании путей по земельному участку завода со стороны ООО«Кипринский молочный завод», истец просил исправить реестровую ошибку только в части смежных границ с участком с кадастровым номером НОМЕР, находящимся в муниципальной собственности.
В судебном заседании допрошенный по ходатайству ответчика эксперт указал, что производил землеустроительную экспертизу, к которой имеет допуск, органолептический метод применял в части осмотра спорных объектов. Применял фотокамеру. Пояснил, что заключение им передано руководителю экспертного учреждения ДАТА, однако приложения датированы ДАТА поскольку первоначальные чертежи пришлось править. Указал, что спорный железнодорожный путь является путем необщего пользования, он использовал в выводах характеристики для самой низкой категории путей – четвертой, для одноколейных путей. Ширину колеи определил по техпаспорту. Российский стандарт ширины путей 1520. Участокс кадастровым номером НОМЕР формировался для обслуживания железнодорожных путей, при формировании не учтена сложившаяся застройка – это забор, водоочистные сооружения, сам железнодорожный путь. Очистные сооружения бывают именно под линейным сооружением, поэтому их принадлежность эксперт не определял. Водоочистные сооружения частично находятся на земельном участке завода, землях общего пользования и спорном участке ФИО1.
В связи с чем подлежат отклонению доводы ответчика о признании недопустимым доказательством заключения эксперта, внесение исправлений в приложения к нему об этом не свидетельствует.
Довод возражений стороны ответчика органа местного самоуправления и представителя комитета о том, что исправление реестровой ошибки повлечет включение в состав участка истца проезжей части дороги по АДРЕС, а также территории общего пользования, несостоятелен, поскольку указанная дорога не стоит на кадастровом учете, что сторонами не оспаривалось.
Учет экспертом наличия забора вопреки доводам органов местного самоуправления соответствует Земельному кодексу РФ, который предполагает установление границ по фактически существующим на местности границам.
Ссылка стороны ответчика в письменных возражениях на указание в п. 4 договора купли-продажи вышеуказанного железнодорожного пути на то, что покупатель его осмотрел его и ознакомился с его техническим состоянием не имеет правового значения, поскольку истцом фактически заявлены требования об увеличении полосы отвода вдоль первой и второй ветки путей, на которые изначально было зарегистрировано право собственности, требований о сервитуте под третью ветку не заявлено.
Кроме того, представителем третьего лица был заявлен срок исковой давности по требованиям о праве на земельный участок.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Вместе с тем срок исковой давности был заявлен представителем третьего лица ФИО5, которое не является стороной по делу.
Кроме того, в силу ст. ст. 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не распространяется на требования об исправлении реестровой ошибки. Требований о прекращении права собственности не заявлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вышеназванные выводы эксперта свидетельствуют о наличии реестровой ошибки при установлении границ спорных земельных участков, что привело к тому, что в настоящее время фактические границы участков не соответствуют плановым границам, нормативные расстояния полосы отвода земельного участка для обслуживания железнодорожного пути не соблюдены.
Суд соглашается с данным выводом эксперта, поскольку он мотивирован и подтверждается иными материалами дела.
При указанных обстоятельствах реестровая ошибка при установлении границ земельных участков №НОМЕР и НОМЕР исправлению.
Суд считает возможным разрешить спор между сторонами путем исправления реестровой ошибки именно в отношении смежной границы между участками №НОМЕР и НОМЕР, как о том просит истец, как следует из установленных фактических обстоятельств по делу, спор между сторонами заключается именно в расположении данной смежной границы между участками, при этом никто из сторон материально-правовых требований об изменении местоположения границ иных смежных участков не предъявляет, в связи с чем у суда отсутствуют правомочия по разрешению вопросов о правах и обязанностях лиц, к которым требования не предъявляются.
Суд устанавливает новую межевую границу между участками №НОМЕР и НОМЕР по точкам из заключения судебной экспертизы, а иные границы данных участков оставляет соответствующими настоящим плановым границам. При этом суд учитывает пояснения эксперта в судебном заседании о том, что для исправления реестровой ошибки только между двумя участками, не затрагивая границу с участком ООО «Кипринский молочный завод», необходимо установить вместо точек Н50 и Н49 – по плановой точке 7 с координатами 605608,03 и 3200991,60.
При этом суд учитывает, что способ защиты права должен быть соразмерен объему нарушенного права.
На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу также подлежат возмещению ответчиком администрацией г. Новоалтайска судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об описании местоположения границ между смежными земельными участками с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно местоположения границ земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕСА (кадастровый НОМЕР), по адресу: АДРЕС, восточнее земельного участка по АДРЕСА (кадастровый НОМЕР).
Установить плановые границы данных земельных участков с кадастровыми НОМЕР и НОМЕР по их фактическому расположению и фактическим границам в соответствии с координатами поворотных точек границ земельных участков, указанными в заключениях эксперта АНО «АЭПЦ» от 22.06.2022НОМЕР, от ДАТА НОМЕР.
Новые координаты поворотных точек границ земельных участков в соответствии с заключениями эксперта от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР:
Номер точки согласно Приложению 2 к заключению эксперта АНО «АЭПЦ» от ДАТА НОМЕР
Координаты (система координат МСК 22)
х
х
Границы земельного участка по АДРЕСА (кадастровый НОМЕР).
1
605897,52
3200894,72
н2
605896,96
3200890,01
н3
605942,82
3200867,49
н4
605992,99
3200959,47
5
605999,68
3200990,55
6
605937,59
3200879,26
7
605608,03
3200991,60
н8
605611,24
3200989,83
н9
605621,63
3200993,35
н10
605634,40
3200996,33
н11
605644,00
3200998,23
н12
605655,62
3200999,30
н13
605670,33
3201000,08
н14
605687,78
3200999,66
н15
605699,41
3200998,54
н16
605708,32
3200996,74
н17
605717,72
3200993,65
н18
605733,27
3200987,92
н19
605743,37
3200985,18
н20
605759,96
3200982,14
21
605731,36
3200984,66
22
605743,53
3200988,31
23
605735,10
3200990,16
24
605716,24
3200997,53
25
605700,04
3201001,36
26
605693,55
3201002,17
27
605673,48
3201002,65
28
605661,24
3201002,51
29
605643,26
3201001,03
30
605634,09
3200999,24
31
605619,75
3200995,84
32
605526,24
3200960,41
33
605579,93
3200986,22
34
605730,27
3201059,74
35
605745,69
3201066,12
36
605757,26
3201070,35
37
605763,32
3201072,34
38
605775,23
3201075,48
39
605787,32
3201077,64
40
605793,87
3201078,42
41
605806,33
3201079,19
н42
605782,36
3201079,23
н43
605776,73
3201079,29
н44
605764,45
3201075,38
н45
605751,40
3201071,25
н46
605733,70
3201064,39
н47
605722,07
3201058,91
н48
605704,60
3201050,37
н49
605675,34
3201036,31
н50
605643,28
3201020,46
н51
605640,99
3201020,13
н52
605632,28
3201015,45
н53
605629,07
3201012,06
н54
605617,36
3201004,58
н55
605605,20
3201000,44
н56
605587,09
3200993,09
н57
605569,68
3200984,66
н58
605531,15
3200965,75
59
605745,11
3200994,62
н60
605746,23
3200996,80
н61
605737,01
3200999,33
н62
605721,63
3201005,00
н63
605711,38
3201008,38
н64
605701,07
3201010,43
н65
605688,43
3201011,64
н66
605670,08
3201012,08
н67
605658,30
3201011,46
н68
605650,98
3201010,93
н69
605659,35
3201015,22
н70
605687,47
3201028,87
н71
605703,71
3201036,64
н72
605727,26
3201048,09
н73
605738,35
3201053,33
н74
605755,44
3201059,95
н75
605767,58
3201063,79
н76
605779,13
3201066,53
н77
605786,18
3201067,81
н78
605793,85
3201068,92
н79
605810,83
3201069,80
н80
605827,61
3201068,73
н81
605862,96
3201063,00
н82
605881,05
3201058,51
83
605881,80
3201062,20
84
605864,59
3201065,81
85
605850,84
3201068,02
86
605837,67
3201070,75
87
605824,65
3201072,18
88
605813,14
3201072,55
89
605806,73
3201072,71
90
605794,64
3201071,96
91
605788,45
3201071,23
92
605776,89
3201069,20
93
605765,35
3201066,15
94
605759,49
3201064,24
95
605748,16
3201060,11
96
605733,09
3201053,89
97
605632,85
3201005,61
98
605642,01
3201007,40
99
605660,69
3201008,99
100
605673,39
3201009,15
101
605693,70
3201008,67
102
605700,82
3201007,81
103
605717,72
3201003,86
104
605737,37
3200996,56
105
605529,06
3200954,55
7
605608,03
3200991,60
113
605582,78
3200980,38
Номер точки согласно Приложению 1 к заключению эксперта АНО «АЭПЦ» от ДАТА НОМЕР
Границы земельного участка восточнее земельного участка по АДРЕСА (кадастровый НОМЕР)
н60
605746,23
3200996,80
н61
605373,01
3200999,33
н62
605721,63
3201005,00
н63
605711,27
3201008,38
н64
605701,07
3201010,43
н65
605688,43
3201011,64
н66
605670,08
3201012,08
н67
605658,30
3201011,46
н68
605650,98
3201010,93
н69
605659,35
3201015,22
н70
605687,47
3201028,87
н71
605703,71
3201036,64
н72
605727,26
3201048,09
н73
605738,35
3201053,33
н74
605755,44
3201059,95
н75
605767,58
3201063,79
н76
605779,13
3201066,53
н77
605786,18
3201067,81
н78
605793,85
3201068,92
н79
605810,83
3201069,80
н80
605827,61
3201068,73
н81
605862,96
3201063,00
н82
605881,05
3201058,51
124
605876,26
3201034,63
125
605812,14
3201048,01
126
605771,18
3201045,17
127
605765,85
3201037,35
128
605769,51
3201042,25
129
605764,62
3201045,92
130
605760,95
3201041,02
Взыскать с администрации г. Новоалтайска Алтайского края в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022.