Дело № 2а-2102/2022 23RS0013-01-2022-003037-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

05 сентября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.,

представителя административного истца МВД по Республике Адыгея– Садового Е.С.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Министр МВД по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 02.12.2022, для дальнейшего осуществления процедуры депортации. Просят обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.07.2022 осужден Майкопским районным судом Республики Адыгея по п. «в» ч. 2 ст. 158 к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В отношении ФИО2 Управлением ФСИН России по Республике Адыгея принято решение № от 02.07.2022 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию лица, находящегося в местах лишения свободы. Данный гражданин ознакомлен с решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. В связи с тем, что у гражданина ФИО2 отсутствуют основания для пребывания на территории Российской Федерации, 02.09.2022 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации из Российской Федерации. 05.09.2022 на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2 подлежащий депортации, помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский р-н., <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение. Действительных документов, подтверждающих гражданство Республики а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным. Для документирования гражданина ФИО2, УВМ МВД по Республике Адыгея подготавливаются запросы в Генеральное консульство Республики в Российской Федерации, с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину. Так как у гражданина ФИО2 отсутствуют: постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации, совершения повторного уголовно наказуемого деяния и недопущения им нарушений общественного порядка, необходимо поместить гражданина ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, с целью дальнейшего исполнения решения о депортации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просят административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал. Пояснил, что не считает себя гражданином Обращался в 1999 году за получением гражданства РФ, однако не довел дело до конца и гражданство таки не получил. Проживал на территории РФ в течении 20 лет.

Прокурор Рубашин Н.Н. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просил решение обратить к немедленному исполнению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации, по месту жительства (пребывания) не имеет. Места проживания также не имеет. Близких родственников граждан Российской Федерации также не имеет.

ФИО2, 07.07.2022 осужден Майкопским районным судом Республики Адыгея по п. «в» ч. 2 ст. 158 к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В отношении ФИО2 Управлением ФСИН России по Республике Адыгея принято решение № от 02.07.2022 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию лица, находящегося в местах лишения свободы.

Данное решение не обжаловано и не отменено.

02.09.2022 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации из Российской Федерации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решение не отменено и не обжаловано.

05.09.2022 на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2 подлежащий депортации, помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский р-н., <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

Действительных документов, подтверждающих гражданство Республики , а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным.

Для документирования гражданина ФИО2, УВМ МВД по Республике Адыгея подготавливаются запросы в Генеральное консульство Республики в Российской Федерации, с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину.

Решение о нежелательности въезда не исполнено.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток то есть до 02.12.2022 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05 сентября 2022 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст. 31 п. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 02.12.2022, для дальнейшего осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 05 сентября 2022 года.

Судья В.В. Надоличный