УИД 91RS0019-01-2022-005343-90 Дело № 2-413/2023 (2-3565/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при секретаре Разваляевой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третьи лица: ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крымоб обязании произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести отчуждение 2/3 долей земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1324 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивированно тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.10.2022, гражданин иностранного государства ФИО1 является собственником 2/3 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ввиду того, что в силу положений Конституции Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать правом собственности на земельные участки, расположенных на приграничных территориях, истец обратился с заявленными требованиями в суд.

Протокольным определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 27.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Протокольным определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 13.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебное заседание представитель истца – Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не явилась, подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещёна надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Земельный Кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ), не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 1 ст. 9, ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации N 26 от 09.01.2011 года «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 года N 201 внесены изменения в Указ от 09.01.2011 года N 26, территория муниципального образования Симферопольский район Республики Крым включена в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

Положениями п. п. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случае, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже на торгах (конкурсах, аукционах) с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитают затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе, на территории муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение.

Из представленной суду заявителем выписки из ЕГРН от 13.10.2022 года следует, что правообладателем 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1324 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При регистрации права собственности предоставлен паспорт гражданина иностранного государства серии ЕТ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Симферопольским РО ГУМВД Украины в АР Крым.

Между тем, в судебное заседание третье лицо ФИО3 предоставил договор дарения земельного участка от 10.02.2023, согласно которому ФИО1 подарила (передала в собственность) бесплатно 2/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2

Как следует из выписки из ЕГРН от 01.03.2023, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности 2/3 доли земельного участка, с кадастровым номером 90:12:090202:110, площадью 1324 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора дарения доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела осуществлена государственная регистрация перехода права собственности ответчика к ФИО3 на основании договора дарения от 10.02.2023 года.

Учитывая изложенное, обстоятельства, положенные в основу иска, на момент рассмотрения дела изменились, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третьи лица: ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании произвести отчуждение земельного участка- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме

Судья И.В. Ломовский

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2023 года.