Дело № 2-1253/2022
74RS0031-01-2022-000904-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зенцовой С.Е.
при секретаре Сидоренко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «МРСК Урала» (производственное отделение «Магнитогорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго») к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о взыскании стоимости неосновательно потребленной электроэнергии, встречному исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «МРСК Урала» (производственное отделение «Магнитогорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго») о признании акта о неучтенном (бездоговороном) потреблении электрической энергии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «МРСК Урала» (далее ОАО «МРСК Урала») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательно потребленной электроэнергии.
В обоснование заявленных требований указано, что 19 мая 2020 года в результате проверки режима потребления электроэнергии на объекте «жилой дом», расположенный по адресу: выявлено самовольное подключение к электрической сети ОАО «МРСК Урала».
Факт незаконного присоединения к сетям ОАО «МРСК Урала» зафиксирован фотосъемкой. В отношении потребителя составлен акт о неучтенном, бездоговорном потреблении электроэнергии № БД 64/88/004171, введено ограничение потребления электроэнергии.
Таким образом, согласно указанному акту, ФИО1 без законных оснований потреблял электрическую энергию.
Считает, что ответчик неосновательно обогатился за счет истца.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» стоимость неосновательно потребленной электроэнергии в размере 82 909,18 руб. за период с 19 мая 2019 года по 19 мая 2020 года.
В судебном заседании представитель истца, ФИО4 действующий на основании доверенности от 22 июня 2022 года, исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, которая владеет объектами электросетевого хозяйства на территории Челябинской области. Гарантирующим поставщиком электроэнергии является ООО «УралЭнергосбыт». В соответствии со схемой, электроснабжение осуществляется от ПС 356/10МПФ ВЛ-10 кВ Радужный, ТП № 366, ф.3, оп. 13.
Опора электропередач, на которой был зафиксирован факт самовольного подключения к электрическим сетям находится на территории ответчика и ОАО «МРСК Урала» не принадлежит. Факт самовольного подключения ФИО1 к электрическим сетям установлен актом, составленным должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия.
Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по адресу: по формулам для однофазного ввода, указанным в п. 2 Приложения № 3 «Основных положений функционирования розничных рынков электричества энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.
Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал.
Судом к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску привлечен несовершеннолетний ФИО2 (сособственник вышеуказанного жилого помещения) в лице законного представителя ФИО3
ФИО2 и его законный представитель ФИО3 в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по месту регистрации - г, а также по адресу: (том 2 л.д. 25-28), причину неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении не обращались.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями ОАО «МРСК Урала» не согласился. Обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № БД 64/88/004171 от 19 мая 2020 года недействительным.
Считает, что данный акт составлен с грубыми нарушениями требований, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не может быть признан доказательством по делу.
Нарушение состоит в том, что истец не исполнил требования Основных положений и не позднее 3 рабочих дней с даты составления акта (19 мая 2020 года) не передал его вместе с расчетом размера неосновательного обогащения в адрес ответчика. Только 11 июня 2020 года истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты неосновательного обогащения в размере 82 909,18 руб.
В представленном суду акте о неучтенном потреблении электрической энергии подпись потребителя отсутствует, при этом в акте отсутствует отметка о том, что абонент отказался от подписи в акте.
Истец фактически составил акт, не находясь в месте выявления присоединения к сети. Кроме того, запись об отключении от ВЛ-0,4 внесена в п. 11 оспариваемого акта позже его фактического составления.
В приобщенной истцом видеозаписи отсутствует факт измерения мощности присоединения устройства – электрической розетки. Вместе с тем, в п. 8 оспариваемого акта, мощность электророзетки указана.
Указанная в расчете мощность электрооборудования не подтверждена путем измерения измерительными приборами, таким образом истцом не доказано, имелось ли подключение конкретного электрооборудования минуя приборы учета. Наличие напряжения в розетке никто не проверял.
Допущенные нарушения свидетельствуют о невозможности проверки расчета стоимости потребленной эклектической энергии, в связи с чем такой акт не может быть признан надлежащим доказательством.
Считает, что несоблюдение требований к порядку проведения проверки, а также существенные недостатки самого акта лишают его доказательственной силы.
Считает, что истец злоупотребляет правом.
Просил признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии № БД 66/88/004171 от 19 мая 2020 года недействительным.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности от 18 марта 2022 года (л.д. 185) в судебном заседании доводы встречного иска поддержала.
Представитель ответчика по встречному иску (истца по первоначальному иску) ОАО «МРСК Урала», ФИО4, действующий на основании доверенности от 22 июня 2022 года встречный иск не признал.
В возражениях и пояснениях указал, что несвоевременное направление акта и счета не является основанием для признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии незаконным, поскольку не исключает самого факта бездоговорного потребления электроэнергии при условии установления факта проведения проверки в присутствии лица, представлявшего интересы потребителя, не возражавшего против ее проведения и не просившего о ее переносе на другой день.
Требование о направлении акта и счета носит уведомительный характер о фиксации факта бездоговорного потребления электроэнергии и стоимости неосновательно потребленной электроэнергии. Ответчик был проинформирован о факте бездоговорного потребления электроэнергии и стоимости неосновательно потребленной электроэнергии в досудебном порядке.
Сотрудники ОАО «МРСК Урала» были допущены к прибору учета, что является достаточным основанием для вывода о проведении проверки в присутствии потребителя и уполномоченного им лица.
Кроме того, претензия была направлена в адрес ответчика 11 июня 2020 года, исковое заявление в адрес ответчика направлено 14 января 2022 года, а в суд - 04 февраля 2022 года. Таким образом, у ответчика имелось достаточно времени для досудебного урегулирования данного спора.
Расчет суммы неосновательно потребленной энергии произведен по тарифу, действующему на момент составления акта. Соответственно, права ответчика в части расчета стоимости неосновательно потребленной электрической энергии сетевой организацией не нарушены.
Жилой дом потребителя электрической энергии, где был выявлен факт незаконного подключения к электрическим сетям расположен на закрытой территории, огорожен забором. Потребитель или его представитель допустил сотрудников ОАО «МРСК Урала» на закрытую территорию дома. Согласно действующему законодательству сетевая организация не обязана выявлять собственника объекта, где выявлен факт незаконного подключения к эклектическим сетям.
Проверка осуществлялась в присутствии потребителя или его законного представителя. Видеосъемкой 19 мая 2020 года зафиксирован отказ потребителя или его представителя от участия в составлении и подписании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, в связи с чем акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № БД 64/88/004171 от 19 мая 2020 года на месте выявления бездоговорного потребления был составлен в его отсутствие.
Достоверность сведений по акту заверена подписями незаинтересованных лиц, а также средствами фотосъемки и видеозаписи.
Довод истца о том, что во время проверки не проводилось измерение мощности «розетки» не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Считает, что довод истца о нарушении порядка составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии само по себе не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления.
Кроме того, счета, а также акты о неучтенном потреблении электрической энергии не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, т.е. не являются гражданско-правовыми сделками, о недействительности которых может быть заявлен иск. Такие документы выставляются для целей документального оформления выявленных объемов потребления, т.е. являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости безучетного потребления энергоресурса.
Ресурсоснабжающие либо сетевые организации, выставляющие счета и составляющие акты о неучтенном потреблении, являются коммерческими организациями и не наделены какими-либо властными полномочиями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе, по отношению к потребителям. Акты о неучтенном потреблении (требования, счета) не являются актами государственного органа или органа местного самоуправления, а сам факт их составления не нарушает прав абонента; такой способ защиты, как признание счета не подлежащим исполнению, действующим законодательством не предусмотрен.
Акты о неучтенном потреблении электрической энергии по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а являются одним из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по договору энергоснабжения, условиями которого определяется объем обязанностей абонента при ненадлежащей эксплуатации приборов учета.
Считает, что требования истца об оспаривании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии направлены на превентивное исключение возможности удовлетворения иска сетевой организации к потребителю о взыскании стоимости потребленного ресурса, потому полагает данные требования не подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Применительно к вышеприведенным нормам, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые и составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.
Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.
Таким образом, исходя из особенности предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределения бремени доказывания, на истца, заявляющего требование о взыскании неосновательного обогащения, возлагается бремя доказывания совокупности следующих обстоятельств: факт получения приобретателем имущества, которое принадлежит истцу, отсутствие предусмотренных законом или сделкой оснований для такого приобретения, размер неосновательно полученного приобретателем. Ответчик, в свою очередь, должен представлять доказательства правомерности получения имущества либо имущественных прав, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской федерации, и носит однократный характер.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Как следует из п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В силу п.177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.
Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа ( п.186).
В силу ст.189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2 являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: : ФИО1 – в 19/20 доли в праве (том 1 л.д. 63), ФИО2 – в 1/20 доли в праве собственности (том 1 л.д. 155-156).
ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.
На балансе ОАО «МРСК Урала» по состоянию на 01 марта 2022 года числится Воздушная линия 0,4 кВ передача электроэнргии 5,5 км, А-35, 53 деревянные/86железобетонные, инвентарный № 60865 (том 1 л.д. 40)
В соответствии со схемой, энергоснабжение осуществляется от ПС 35/10 МПФ, ВЛ-10 кВ Радужный, ТП № 366, ф. 3, оп. 13.
19 мая 2020 года в ходе проверки режима потребления электроэнергии по ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП № 366 входящая ВЛ-10 кВ Радужный от ПС ПС 35/10 МПФ выявлено самовольное подключение к сети ОАО «МРСК Урала» дополнительного ввода от ВЛ-0,4 кВ возле траверсы опоры № 13 во дворе жилого дома, расположенного по адресу: , к которому кабелем АВВГ присоединено энергопринимающее устройство потребителя – электрическая розетка, о чем составлен соответствующий акт № БД 64/88/004171 (л.д. 7-8).
Таким образом, указанным актом установлено самовольное подключение к энергоснабжению путем «путем наброса» провода спускающегося вдоль опоры и присоединяющего устройства (электрической розетки с проводом) за границами балансовой принадлежности на опоре № 13, находящейся на территории ответчика и находящейся на балансе ОАО «МРСК Урала». Данный факт зафиксирован фото и видеосъемкой (том 1 л.д. 11-14).
В акте имеются подписи должностных лиц ОАО «МРСК Урала» ФИО6, ФИО7, а также незаинтересованных лиц (свидетелей) ФИО8, ФИО9
Также произведен расчет принятой электроэнергии без договора за период с 19 мая 2019 года по 19 мая 2020 в количестве 8784 часов (в соответствии с Приложением № 3 Постановления № 442). При полном использовании мощности энергопринимающих устройств объем потребленной электроэнергии составляет 36523,87 кВт/час, стоимость которого составляет 69 090,98 руб. (36523,87 кВ/час х 2,27 руб/кВ.ч. (тариф)), с учетом НДС в размере 13 818,20 руб., общий размер начисленной суммы ко взысканию составил 82 909,18 руб. (том 1 л.д. 9).
Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 при проверке отсутствовал. Впоследствии отрицал факт бездоговорного подключения к электрическим сетям.
Как было указано выше, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В представленном истцом акте имеются подписи представителей ОАО «МРСК Урала» ФИО6 и ФИО7 Сам акт содержит достаточные сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии. ФИО1 при составлении акта не присутствовал.
Как указали в судебном заседании представители ОАО «МРСК Урала», ФИО6 и ФИО7, опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, 19 мая 2020 года проводилась проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, в том числе, в целях выявления случаев бездоговорного потребления электрической энергии.
Следуя по улице Дальневосточной в г. Магнитогорске они увидели спускающиеся провода вдоль опоры электропередач, которая находилась на частной территории – дома № 29 по ул. Дальневосточной и была огорожена забором.
Дверь им открыл мужчина, они объяснили ситуацию, мужчина проводил их к опоре. Осмотрев опору они увидели, что имеется «наброс провода» на высоковольтную линию, который спускался вдоль опоры и на конце которого присоединено энергопринимающее устройство потребителя – электрическая розетка. Ими зафиксирован спуск проводов и наличие розетки на опоре посредством видео и фотофиксации. Мужчина подписывать акт отказался. Они нашли двух незаинтересованных лиц и зафиксировали факт нарушения в акте о безучетном потреблении электроэнергии. Позже, потребитель был ограничен в потреблении энергоресурса. Личность мужчины, проводившего их к месту нарушения, они не уточняли.
Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве допустимых и достоверных доказательств, поскольку находит их последовательными, не противоречащими фактическим обстоятельствам дела. Указанные лица являются должностными лицами, исполняющими трудовые обязанности. Суд находит их не заинтересованными в исходе дела.
Суд находит, что сам по себе акт содержит достаточные сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии.
Суд считает, что содержание акта № БД 64/88/004171 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 19 мая 2020 года соответствует требованиям п. 193 Основных положений, в связи с чем, акт принимается судом в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт бездоговорного потребления электроэнергии.
Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются видеозаписью, фотографиями (том 1 л.д. 11-14, 43-47, 48), которые неоднократно обозревались в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиками по адресу: , осуществленный путем наличия присоединяющего к электрической сети устройства. То есть в действиях ответчиков имеются признаки неосновательного обогащения.
Истцом произведен расчет принятой электроэнергии без договора за период с 19 мая 2019 года по 19 мая 2020 года в соответствии с Приложением № 3 Постановления № 442.
При полном использовании мощности энергопринимающих устройств объем потребленной электроэнергии составил 36 523,87 кВт/час, стоимость которого составляет 82 909,18 руб. (тариф – 2,27 руб./кВтч (л.д. 9).
Суд установил, что объём бездоговорного потребления электроэнергии и его стоимость определены истцом расчётным способом в соответствии с ст.189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
11 июня 2020 года ОАО «МРСК Урала» в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об оплате в течение 10 календарных дней стоимости потребленной электроэнергии в сумме 82 909,18 руб. (л.д. 15).
Доводы стороны ответчика о том, что самовольного подключения не было, что жилой дом фактически не был отключен от подачи электроэнергии, что оплата электроэнергии производилась по внутридомовому счетчику судом не принимаются, поскольку они не состоятельны, опровергаются материалами дела.
Копия квитанции о начислении платы за электроэнергию, представленная стороной ответчика не является доказательством отсутствия несанкционированного подключения к линии электропередач (том 1 л.д.62).
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчики не представили допустимых и достоверных доказательств в обоснование своих возражений по заявленным исковым требованиям и представленному истцом расчету.
Как установлено судом, до настоящего времени, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии ответчиками не оплачена.
Вместе с тем, при определении размера подлежащей взысканию задолженности суд полагает правильным исходить из положений п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.
В силу п.189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется в даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышенного коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п. 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документов. В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых жомов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки в вода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.
В соответствии с п.187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, применение п.189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по расчету объема бездоговорного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг, противоречит п. п. 138, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Ответчики в ходе судебного разбирательства не оспаривали обстоятельства принадлежности им спорного жилого дома.
В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, разъяснено что, в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. А также дано разъяснение понятию «домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что для расчета объема безучетного (бездоговорного) потребления в рамках рассматриваемого спора подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Из квитанции об оплате электрической энергии, представленной стороной ответчика следует, что в спорном жилом доме проживает 7 человек.
Согласно пояснениям представителя ответчика, копией домовой книги, а также акта о фактическом проживании в спорном доме в спорный период и по настоящее время проживает ФИО1 и его супруга ФИО10 (том 1 л.д. 91-93, 95, 112-121).
Каких либо допустимых доказательств о проживании в доме 7 человек, стороной истца суду не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным принять расчет исходя из фактически проживающих в доме двух человек в спорный период.
Согласно представленному по запросу суда информационному расчету стоимость потребленной электрической энергии в результате несанкционированного подключения в соответствии с абз. 3 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в отношении двух человек составляет 32 688 руб. (л.д.87 оборот).
Таким образом, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в виде стоимости неосновательно потребленной электроэнергии в размере 32 688 руб., пропорционально долям собственников, т.е. в размере 31 053,60 руб. – с ФИО1 и 1 634,40 руб. – с ФИО2 в лице законного представителя ФИО3
Непроживание несовершеннолетнего собственника ФИО2 в указанном жилом доме не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации он как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате электроэнергии.
Относительно требований встречного искового заявления ФИО1 к ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии недействительным, то суд находит указанные требования не подлежащими удовлетворению.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика по встречному иску, что несвоевременное направление акта и счета не является основанием для признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии незаконным, поскольку не исключает самого факта бездоговорного потребления электроэнергии при условии установления факта проведения проверки в присутствии лица, представлявшего интересы потребителя, не возражавшего против ее проведения и не просившего о ее переносе на другой день.
В судебном заседании достоверно установлено, что проверка проводилась уполномоченными на то лицами, в присутствии представителя потребителя.
Жилой дом потребителя электрической энергии, где был выявлен факт незаконного подключения к электрическим сетям расположен на закрытой территории, огорожен забором. Сотрудники ОАО «МРСК Урала» были допущены к прибору учета, потому данные обстоятельства являются достаточным основанием для вывода о проведении проверки в присутствии потребителя или уполномоченного им лица.
Обязанности устанавливать собственника объекта, где выявлен факт незаконного подключения к эклектическим сетям, на сетевую организацию действующим законодательством не возложены.
Видеосъемкой 19 мая 2020 года зафиксирован отказ потребителя или его представителя от участия в составлении и подписании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, в связи с чем акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № БД 64/88/004171 от 19 мая 2020 года на месте выявления бездоговорного потребления был составлен в его отсутствие.
Достоверность сведений по акту заверена подписями незаинтересованных лиц, а также средствами фотосъемки и видеозаписи.
Суд находит, что требование о направлении акта и счета носит лишь уведомительный характер о фиксации факта бездоговорного потребления электроэнергии и стоимости неосновательно потребленной электроэнергии.
Доказательств того, что акт № БД 64/88/004171 от 19 мая 2020 года имеет неустранимые недостатки, свидетельствующие о его недействительности, стороной ответчика не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Также суд не принимает показания свидетеля ФИО11, допрошенного в судебном заседании, поскольку его показания опровергаются материалами дела, кроме того, он является заинтересованным лицом (зятем ответчика ФИО1).
Материалами дела подтверждено, что ответчик был проинформирован о факте бездоговорного потребления электроэнергии и стоимости неосновательно потребленной электроэнергии в досудебном порядке.
Претензия была направлена в адрес ответчика 11 июня 2020 года, исковое заявление в адрес ответчика направлено 14 января 2022 года, а в суд - 04 февраля 2022 года.
Таким образом, у ответчика имелось достаточно времени для досудебного урегулирования данного спора, а также оспаривания акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.
Довод истца о том, что во время проверки не проводилось измерение мощности присоединенного устройства («розетки») не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Должностными лицами подтвержден факт обратного. Данный факт также зафиксирован в оспариваемом акте.
Нарушение порядка составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии само по себе не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления.
Кроме того, принимая решение об удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала» о взыскании неосновательного обогащения в виде неосновательно потребленной энергии, суд пришел к выводу о соответствии данного акта требованиям закона, а также надлежащим доказательством по делу.
Суд находит, что на основании изложенного в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 следует отказать.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 131,61 руб., с ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования открытого акционерного общества «МРСК Урала» (производственное отделение «Магнитогорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго») удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «МРСК Урала» стоимость неучтенной потребленной электроэнергии в размере 31 053,60 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 131,61 руб., всего 32 185 (тридцать две тысячи сто восемьдесят пять) рублей 21 копейку.
Взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в пользу открытого акционерного общества «МРСК Урала» стоимость неучтенной потребленной электроэнергии в размере 1 634,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., всего 2 034 (две тысячи тридцать четыре) рубля 40 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «МРСК Урала» о взыскании стоимости неосновательно потребленной электроэнергии отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к Открытому акционерному обществу «МРСК Урала» (производственное отделение «Магнитогорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго») о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии недействительным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года.