Решение по делу № 2А-6450/2025 от 08.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2а-6450/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Старостиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование что в Октябрьском РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан находится возбужденное в отношении него исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения: взыскание денежных средств в размере 170 819,63 рублей в пользу взыскателя ФИО4 Исполнительное производство №-ИП (предыдущий номер №-ИП) было возбуждено 13.11.2017 г. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 26.12.2023 г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. Постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю.

Полагает, что постановление 08.11.2024 г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 26.12.2023 г. заместителем начальника отдела ФИО3 вынесено незаконно, поскольку на тот момент исполнительный документ в службе судебных приставов Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ отсутствовал. Так, апелляционным определением Верховного Суда РБ от 03.04.025 г. оставлено без изменения определение Октябрьского районного суда г. Уфы от 15.01.2025 г., которым в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан о выдаче дубликата исполнительного листа отказано. В апелляционном определении Верховного Суда РБ указано, что согласно ответа Октябрьского РОСП г. Уфы от 02.04.2025 г. исполнительный лист после окончания 26.12.2023 г. исполнительного производства утерян. Следовательно, исполнительное производство возобновлено без исполнительного документа.

Кроме того, указывает, что исполнительное производство №-ИП возбуждено 13.11.2017 г., тогда как решение суда по делу № на основании которого выдан исполнительный лист вступило в законную силу 26.12.2013 г., то есть по истечении трехлетнего срока со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании изложенного, просит признать незаконным действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления от 08.11.2024 г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства; признать незаконными действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17.11.2017 г.; обязать административных ответчиков устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем окончания исполнительного производства №-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, указав, что ни после окончания исполнительного производства 26.12.2023 г., ни после вступления в законную силу решения суда по делу № которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не возврате взыскателю исполнительного листа исполнительный документ ему не был возращен. Кроме того указал, что впервые исполнительный документ на исполнение в службу судебных приставов им был предъявлен в 2014 году, который был окончен в связи с невозможностью исполнения в декабре 2016 года и возвращен ему в 2017 году. По истечении шести месяцев повторно предъявлен на исполнение в службу судебных приставов.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 229-ФЗ) «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что 10.04.2014 г. Октябрьским районным судом г. Уфы по делу № выдан исполнительный лист серии № в отношении должника ФИО1 предметом исполнения: взыскание долга в размере 170 819,63 рублей в пользу взыскателя ФИО4

Согласно копии исполнительного производства в Октябрьском РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ в отношении должника ФИО1 на основании указанного исполнительного документа 27.04.2014 г. возбуждено исполнительное производство № которое окончено 23.12.2016 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 13.11.2017 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № предметом исполнения: взыскание долга в размере 170 819,63 рублей, в пользу взыскателя ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 26.12.2023 г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. Постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 от 08.11.2024 г. постановление об окончании исполнительного производства от 26.12.2023 г. отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено с присвоением №-ИП.Также установлено, что определением Октябрьского районного суда г. Уфы от 15.01.2025 г. в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан о выдаче дубликата исполнительного листа отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 03.04.025 г. определение Октябрьского районного суда г. Уфы от 15.01.2025 г. оставлено без изменения. Из апелляционного определения следует, что согласно ответа Октябрьского РОСП г. Уфы от 02.04.2025 г. на запрос суда апелляционной инстанции исполнительный лист после окончания 26.12.2023 г. исполнительного производства утерян.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на незаконность действий заместителя начальника отдела по вынесению постановления об отмене окончания исполнительного производства в отсутствии исполнительного документа, указав на невозможность возобновления исполнительного производства без исполнительного документа, который согласно ответа данному суду апелляционной инстанции утерян после вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Административный истец указывает, что срок предъявления исполнительного листа истек на момент возбуждения исполнительного производства 13.11.2017 г., так как решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 21.11.2013 года по делу № вступило в законную силу 24.12.2013 года.

В силу пункта 1 части 1 ст. 22 названного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 ст. 22 данного Федерального закона).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве).

Вопреки доводам административного истца срок предъявления к исполнению исполнительного документа прерывался, так как 27.04.2014 г. возбуждено исполнительное производство №ИП, которое окончено 23.12.2016 г. и вновь предъявлено на исполнение 13.11.2027 г.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем проверены обстоятельства соблюдения взыскателем ФИО4 срока предъявления исполнительного документа к взысканию, суд полагает довод административного истца о незаконности действий судебного пристава- исполнителя ФИО2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13.11.2017 г. необоснован.

Рассматривая требования о незаконности действий заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 по вынесению постановления от 08.11.2024 г. которым постановление об окончании исполнительного производства от 26.12.2023 г. отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено с присвоением №-ИП суд полагает их подлежащими отклонению на основании следующего.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 03.12.2024 г. по делу № административные исковые требования ФИО4 удовлетворены частично. Признаны незаконными в том числе: постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 26.12.2023 г. об окончании исполнительного производства; действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по не возращению взыскателю ФИО4 оригинала исполнительного листа серии ВС № от 10.04.2014 г.

Согласно пояснениям, данным представителем административных ответчиков судебным приставом-исполнителем ФИО7 в судебном заседании, состоявшемся 18.09.2025 г. постановление от 08.11.2024 г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 26.12.2023 г. вынесено во исполнение указанного решения суда от 03.12.2024 г. Исполнительный документ был утерян после возобновления исполнительного производства в связи с произошедшим в отделе потопом. В связи с чем судебным приставом- исполнителем было подано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. Определением Октябрьского районного суда г. Уфы от 15.01.2025 г. в удовлетворении заявления отказано, с указанием на то, что исполнительное производство находится на исполнении. В настоящий момент в суд повторно подано заявление о выдаче дубликата исполнительного листа.

На момент рассмотрения настоящего административного дела, согласно данным ГАС Правосудие судебное делопроизводство и статистика определением Октябрьского районного суда г. Уфы от 06.10.2025 г. удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО7 о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего административного дела совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения административного иска, не установлена, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления от 08.11.2024 г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от 26.12.2023 г., возобновлении исполнительного производства с присвоением №-ИП; обязании окончить исполнительное производство №-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2025 года.

Судья п/п Н.А. Дилявирова