Апелляционное определение по делу № 33А-7496/2023 от 16.08.2023

Судья Кондратьева А.В. Дело № 33а-7496/2023

25RS0024-01-2023-000645-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2023 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Тарасовой Я.В., Гуцалова И.В.,

при секретаре Никифоровой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю к Зильберту ФИО8 об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Зильберта ФИО9. на решение Партизанского районного суда Приморского края от 13.06.2023, которым административное исковое заявление удовлетворено частично.

В отношении Зильберта ФИО10 установлен административный надзор, на срок 8 лет, со следующими ограничениями: запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующими документами; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием детей и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения административного ответчика принимавшего участие посредством видеоконференц-связи Зильберта ФИО11 заключение прокурора Романовой ФИО12 судебная коллегия,

установил а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что приговором Облученского районного суда Еврейской автономной области от 07.10.2010 Зильберта ФИО13. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, определено наказание в виде 14 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбывание наказания в исправительной колонии строго режима.

За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, правила внутреннего распорядка, и требования уголовно-исполнительного законодательства, имеет 14 взысканий.

Административный истец просил установить в отношении Зильберта ФИО14 административные ограничения в виде: запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующими документами; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием детей и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

Помощник прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Зильберт ФИО15 07.10.2010 приговором Облученского районного суда Еврейской автономной области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, определено наказание в виде 14 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбывание наказания в исправительной колонии строго режима.

Зильберт ФИО16 освобождается за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, предусмотренных ... УК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об установлении в отношении Зильберта ФИО17 мер административных ограничений, поскольку он освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение преступления против ..., в целях предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод жалобы о том, что административный ответчик был лишен права на защиту интересов, является несостоятельным, поскольку определением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 31.05.2023 административное заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 13.06.2023.

Согласно расписке административный ответчик копию административного искового заявления получил 26.05.2023.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено в адрес ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю 31.05.2023 с распиской для вручения Зильберту ФИО18 письмо вручено отправителю 08.06.2023.

С учетом двадцати дневного срока рассмотрения дела, установленного ч.7 ст.272 КАС РФ, сроки указанных выше действий суда являются разумными.

Административный ответчик имел достаточно времени для подготовки своей защиты, в том числе для передачи суду возражений в письменной форме относительно заявленных требований и доказательств, обосновывающих возражения касающихся административного искового заявления.

Зильберт ФИО19. не был ограничен в осуществлении своих процессуальных прав, в том числе в осуществлении прав на заявление ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, представление суду своих доводов и объяснений.

Ходатайств со стороны административного ответчика об участии в судебном заседании его адвоката либо представителя не поступало.

Оценивая правовую основу заявленного требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, верно применил нормы действующего законодательства.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Оснований к отмене решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

определил а:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 13.06.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Зильберта ФИО20 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи