УИД 02RS0011-01-2023-000596-21

Дело № 2а-446/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А.А. к ОМВД России по Шебалинскому району о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

А.А. обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Шебалинскому району о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от <ДАТА>, а именно запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток. Установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование требований указано, что А.А. был осужден приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>-<ДАТА>, по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, освобожден <ДАТА> по отбытию срока наказания. По пребыванию на постоянное место жительства в <адрес> был поставлен профилактический учет в ОМВД России по Шебалинскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на учет он к уголовной ответственности не привлекался, официально трудоустроен в ФИО11 принят на работу, на должность кассира менеджера, рабочее время с 09 часов 00 минут до 23 часов 00 минут.

А.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОМВД России по Шебалинскому району ФИО1 не возражала против удовлетворения требований истца, охарактеризовав истца с положительной стороны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Шадриной Т.Ю., полагавшей возможным частичное снятие ограничений административного надзора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от <ДАТА> в отношении А.А., <ДАТА> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы и осужденного приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 ч. одних суток до 06-00 ч. следующих суток; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Шебалинского района Республики Алтай; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение пребывания в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.

Справкой серии <Номер изъят> подтверждается, что А.А. освобожден из <адрес> <ДАТА> по отбытию наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Шебалинскому району ФИО1 Г.К.А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Проживает совместно со своей супругой ФИО8 и несовершеннолетним ребенком А.А.А.А. привлекался к уголовной ответственности по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ. С <ДАТА> состоит на профилактическим учете в ОУУПиПДН ОМВД России по Шебалинскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Жалоб со стороны жителей села и администрации не выявлено. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По месту жительства характеризуется посредственно.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, справке на физическое лицо А.А. с момента установления ему административного надзора к уголовной не привлекался. Привлекался к административной ответственности трижды в 2022 году по ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно трудового договора от <ДАТА> А.А. (Работник) ФИО12 (Работодатель) предоставила работу в должности менеджера торгового зала. Трудовой договор заключен на неопределенный срок, с <ДАТА>. Работнику устанавливается режим работы: начало работы 09-00 часов, окончание работы 23-00 часов.

В соответствии с характеристикой ФИО13., А.А. работает в должности продавца с <ДАТА>. Должностные обязанности выполняет согласно должностной инструкции и указаниям руководителя. Обслуживание покупателей производит с высоким качеством, проявляя внимание к их запросам и пожеланиям. Осуществляет своевременный контроль за пополнением товарных запасов, следит за кассовой дисциплиной, чистотой и порядком на рабочем месте. Над совершенствованием личной профессиональной подготовкой работает настойчиво. В коллективе дружелюбен.

В этой связи, с учетом мнения участников процесса, имеющихся сведений об образе жизни и поведении А.А., периода, оставшегося до окончания срока административного надзора, в течение которого органы внутренних дел продолжат контролировать административного истца посредством его обязательной явки 4 раза в месяц, суд полагает возможным изменить время установленного административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток.

Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что удовлетворение исковых требований противоречит целям и задачам административного надзора по предупреждению совершения А.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Отменяя названные выше ограничения, суд также учитывает разъяснения, изложенные в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление А.А. к ОМВД России по Шебалинскому району удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от <ДАТА> в отношении А.А., в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток.

Установить А.А. ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова

Решение принято в окончательной форме <ДАТА>.