31RS0016-01-2023-005747-68 № 2а-4529/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,
при секретаре Ямпольской А.И.
в отсутствие: административных истцов ФИО1, ООО «Центр юридической защиты», представителя административного ответчика ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, представителя административного ответчика УФССП России по Белгородской области, начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, заместителя начальника отделения - ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, заинтересованного лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ООО «Центр юридической защиты» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, заместителю начальника отделения - ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закон
установил:
ФИО1, ООО «Центр юридической защиты" обратились в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, заместителю начальника отделения - ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, Управлению ФССП России по Белгородской области, в котором просят:
1. признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства № от 03.03.2021;
2. признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 в период с 22.02.2022 по 26.06.2023 по исполнительному производству № от 03.03.2021, выразившееся в непринятии достаточных своевременных исполнительных действий и мер принудительного исполнения соотносимых объему требований исполнительного документа;
3. признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП. по Белгородской области ФИО3 в период с 22.02.2022 по 26.06.2023 по исполнительному производству № от 03.03.2021, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов по исполнению судебного акта по исполнительному производству№ № от 03.03.2021, неорганизации розыска должника и его имущества, не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов по исполнению судебного акта по исполнительному производству № от 03.03.2021, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности по исполнению судебного акта по исполнительному производству № от 03.03.2021;
4. обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 по исполнительному производству № от 03.03.2021 в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения принять достаточные своевременные исполнительные действия и меры принудительного исполнения соотносимые объему требований исполнительного документа, известить взыскателя в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения суда о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в рамках исполнительного производства№ № от 03.03.2021 в письменном виде с приложением процессуальных документов и копий документов, ответов на запросы судебного пристава-исполнителя, направив заказной почтовой корреспонденцией по адресу: 308009, г. <адрес>
5. обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 в течение 10 дней с момента вынесения решения суда, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, организовать розыск должника и его имущества, осуществить в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности по исполнению судебного акта по исполнительному производству №
Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находилось исполнительное производство № от 03.03.2021 в отношении должника ФИО5, предметом которого является взыскание задолженности в размере 214 842 руб., взыскатель ФИО1 Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27.01.2021 произведена замена взыскателя ФИО1 на ООО «Центр юридической защиты". Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области от 04.08.2022 замена взыскателя ФИО1 на ООО «Центр юридической защиты" произведена в рамках ИП. 26.06.2023 административные истцы узнали, что 17.11.2022 исполнительное производство № от 03.03.2021 окончено. Однако, копия постановления об окончании ИП в адрес административного истца ООО «Центр юридической защиты" не поступала. В рамках исполнительного производства судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области достаточных и своевременных исполнительных действий и мер принудительного исполнения соотносимых объему требований исполнительного документа не производилось. Бездействие начальника ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 выражается в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц, вверенного ей подразделения. Указанное приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области.
Административные истцы ФИО1, ООО «Центр юридической защиты" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, обеспечили представление своих интересов представителем по доверенности ФИО6, который в судебном заседании от 09.08.2023 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном иске и в дополнительном обосновании административного иска (л.д.80-81, 83-86). В дополнении пояснил, что бездействие судебного пристава – исполнителя так же выразилось в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа.
Представитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 в судебном заседании от 09.08.2023 административные исковые требования не признала, в обоснование указала, что в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области на исполнении находилось исполнительное производство № от 03.03.2021 в отношении должника ФИО5, предметом которого являлось взыскание задолженности в размере 214 842 руб., взыскатель ФИО1 Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области от 04.08.2022 произведена замена взыскателя ФИО1 на ООО «Центр юридической защиты". В рамках исполнительного производства предпринимались все меры, необходимые для исполнения исполнительного документа. В связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, 17.11.2022 исполнительное производство окончено по п.4 ч. 1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства, оригинал и исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялись. 02.08.2023 заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, обновлены все запросы в регистрирующие органы.
Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, заместитель начальника отделения - ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 (конверт вернулся в адрес суда), в судебное заседание не явились, о месте и времени своевременно и надлежащим образом извещены (на электронный адрес), о причинах неявки суду не сообщили.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу положений статьи 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 названного Федерального закона).
Положения статьи 64 Закона об исполнительном производстве устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, примерный перечень которых установлен законом, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных о местонахождении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Как следует из материалов дела и установлено судом на основании исполнительного листа № выданного Октябрьским районным судом г. Белгорода 111.09.2020, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № от 03.03.2021 в отношении должника ФИО5, предметом которого являлось взыскание задолженности в размере 214 842 руб., взыскатель ФИО1( л.д. 32-34).
Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27.01.2021 произведена замена взыскателя ФИО1 на ООО «Центр юридической защиты" по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО5 о взыскании задолженности по договору аренды ( л.д. 13 )
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области от 04.08.2022 произведена замена взыскателя ФИО1 на ООО «Центр юридической защиты" в рамках № от 03.03.2021.
Согласно представленной электронной сводке исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства по нему производился ряд исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта, в части истребований сведений о должнике, его имуществе, денежных средствах ( л.д. 57-63).
Из реестра ответов следует, что сведений в отношении должника не имеется ( л.д. 64-69).
17.11.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО7 исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 - ФЗ « Об исполнительном производстве» в связи с тем, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом - исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ( л.д. 56).
Данных о направлении в установленный законом срок в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа административными ответчиками не представлено, и судом не установлено.
02.08.2023 заместителем начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 постановление об окончании исполнительного производства отменено производство по ИП возобновлено, судебному приставу-исполнителю даны указания принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа ( л.д. 77).
Из приведенного следует, что в ходе исполнения исполнительного документа судебный пристав –исполнитель для установления имущественного положения должника ограничился запросами. Вместе с тем, само по себе направление запросов о наличии счетов и денежных средств на них, принадлежащих должнику, о совершении судебным приставом-исполнителем всех необходимых и достаточных действий, с целью исполнения решения суда, не свидетельствует. При наличии в материалах исполнительного производства сведений о месте жительства должника, данных о выходе судебного пристава-исполнителя по месту жительства последнего, о вызове его на прием для дачи пояснений, материалы дела не содержат.
В этой связи, суд полагает, что постановление об окончании исполнительного производства от 17.11.2022 вынесено судебным приставом -исполнителем преждевременно, основание для окончания исполнительного производства № от 03.03.2021, указанное в постановлении судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области от 17.11.2022, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Оспариваемое постановление не соответствует требованиям части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не отвечает задачам исполнительного производства, принято без достаточных к тому правовых оснований, и нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта.
Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Не направление взыскателю ООО «Центр юридической защиты" постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа более шести месяцев, очевидно свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области и нарушении прав взыскателя на своевременное получение информации об окончании исполнительного производства.
Доказательств существования объективных препятствий к своевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа взыскателю административным ответчиком не представлено, и судом не установлено.
Согласно части 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4, 7 статьи 21 данного Закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
При установлении информации об изменении имущественного положения должника, выявлении его имущества административный истец не лишен возможности вновь предъявить исполнительный лист к исполнению в службу судебных приставов, представив документ, подтверждающий получение копии постановления об окончания исполнительного производства и исполнительного документа.
Таким образом, взыскатель до обращения в суд с административным иском в суд был лишен права и возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению ввиду ненаправления в его адрес исполнительного документа.
При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 Кодекса законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.
Следовательно, последующее, после обращения в суд, добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований нормативных правовых актов.
Поскольку исполнительное производство возобновлено после обращения с настоящими требованиями, требования истцов о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 17.11.2022, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, выразившееся в не совершении выхода по месту жительства должника (по месту фактического проживания должника) для установления имущественного положения, ареста имущества) в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства, невозврате исполнительного документа в рамках исполнительного производства № в период с 22.02.2022 по 17.11.2022 подлежат удовлетворению.
Такой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам от 1 сентября 2021 года N 78-КАД21-13-К3.
С целью восстановления нарушенного права истца на административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, в производстве которого находится на исполнении исполнительное производство № от 03.03.2021, подлежит возложению обязанность совершить необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству.
Разрешая требования в части признания незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных правил документирования и документооборота, суд исходит из следующего.
В силу положений статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении своих должностных обязанностей начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, применительно к оспариваемым действиям (бездействиям) в рамках данного исполнительного производства административным истцом не представлено, и судом не установлено.
Оспаривая бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, выразившееся в ненадлежащей организации делопроизводства и документооборота, административный истец не привел, какие конкретно допущены нарушения при организации данного направления деятельности подразделения.
Данных о том, что взыскатель в целях реализации положений главы 18 Закона об исполнительном производстве обращался к начальнику отделения - старшему судебному приставу с жалобой на допущенное названным судебным приставом-исполнителем бездействие суду не представлено.
При таких установленных обстоятельствах, ненадлежащее, по мнению взыскателя, исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей не может быть вменено в вину начальнику отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, который, как указано ранее, при возбуждении исполнительного производства, совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, направлении постановлений сторонам по исполнительному производству не подменяет собой конкретного судебного пристава-исполнителя, непосредственно осуществляющего принудительное исполнение судебного акта, но принимает меры к устранению нарушения прав сторон исполнительного производства в случае поступлении соответствующей жалобы.
Требования в части обязания известить взыскателя в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения суда о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в рамках исполнительного производства№ от 03.03.2021 в письменном виде с приложением процессуальных документов и копий документов, ответов на запросы судебного пристава-исполнителя, направив заказной почтовой корреспонденцией по адресу: 308009, г. Белгород, пр-т. Гражданский, д. 4. оф. 26 удовлетворению не подлежат, поскольку действующим законодательством не предусмотрено извещение взыскателя о всех производимых судебным приставом – исполнителем действиях. Взыскатель не лишен возможности знакомиться с материалами исполнительного производства либо отслеживать его движение через ЕПГУ.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 № «Центр юридической защиты» (№) к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, заместителю начальника отделения - ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области № о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона, удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области об окончании исполнительного производства от 17.11.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства № от 03.03.2021.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, выразившееся в несовершении выхода по месту жительства должника (по месту фактического проживания должника) для установления имущественного положения, ареста имущества), в ненаправлении в адрес взыскателя ООО «Центр юридической защиты" постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области об окончании исполнительного производства от 17.11.2022, принятого в рамках исполнительного производства № от 03.03.2021, оригинала исполнительного листа № выданного 11.09.2020 Октябрьским районным судом г.Белгорода.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, в производстве которого находится на исполнении исполнительное производство №25759/23/31010-ИП от 17.02.2023, совершить в соответствии с требованиями ст. 4, 78, 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 № ООО «Центр юридической защиты» № отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст составлен 23.08.2023.
Судья