РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 апреля 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-274/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель фио фио обратился в суд с иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения от 21.11.2022 г. № 3/227727530355 об отказе в возврате денежных средств.

Административный истец фиоА в судебное заседание не явился, направил представителя по довренности фио, который административные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по довренности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных административных требований, пояснил, что денежные средства в размере сумма были списаны в рамках исполнительного производства № 688646/22/50005-ИП, возбужденного на основании постановления от 07 апреля 2021 года № 9/02-78, в то время как, административный истец ссылается на постановление № 9/02-77 от 07 апреля 2021 года. Представитель указал, что постановление № 9/02-78 от 07 апреля 2021 года о привлечении административного истца к ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ административным истцом не обжаловалось, вступило в законную силу.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 КАС РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из письменных материалов дела, 07 апреля 2021 года начальником ОМВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 9/02-77, согласно которому ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма. Не согласившись с вынесенным постановлением, административным истцом была подана жалоба в Бутырский районный суд адрес.

Определением Бутырского районного суда адрес от 08.12.2021 г. ИП ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования.

Решением Московского городского суда от 01 июля 2022 года определение Бутырского районного суда адрес от 08.12.2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Бутырского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года постановление начальника ОМВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 07 апреля 2021 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности отменено по ч. 4 с. 18.15 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Административный истец указывает, что, несмотря на отмену постановления от 07 апреля 2021 года, с него были взысканы денежные средства в размере сумма в рамках исполнительного производства № 688646/22/50005-ИП.

15.10.2022 г. административный истец обратился в ОМВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес с заявлением о возврате списанных денежных средств.

21.11.2022 г. ОМВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес административному истцу был направлен ответ № 3/227727530355 об отказе в возврате денежных средств.

В соответствии с п. 6 Приказа Минфина России от 27.09.2021 N 137н (ред. от 10.11.2022) "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей" Возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа осуществляется на счет Заявителя, открытый в территориальном органе Федерального казначейства и указанный в Заявлении на возврат, или банковский счет Заявителя, представителя Заявителя (в случае наличия права представителя Заявителя получать денежные средства за Заявителя), открытый в кредитной организации и указанный в Заявлении на возврат.

Согласно ст. 6 БК РФ администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Представителем административного ответчика в судебном заедании представлена копия постановления по делу № 9/02-78 от 07 апреля 2021 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, которая была направлена на исполнение в Долгопрудненский ГОСП ГУФССП России по адрес.

В судебном заседании установлено, что денежные средства в размере сумма были списаны в рамках исполнения постановления по делу № 9/02-78 от 07 апреля 2021 года

Ссылка административного истца на то, что денежные средства были списаны в рамках исполнения постановления № 9/02-77 от 07 апреля 2021 года, не соответствует действительности и опровергается письменными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение от 21.11.2022 г. № 3/227727530355 УВД по адрес ГУ МВД России по адрес законно и обоснованно, оснований для возраста денежных средств не имеется, тем самым суд отказывает в удовлетворении административных требований ИП ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.

Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 года.