72RS0028-01-2023-000120-59

<данные изъяты>

№ 2а-161/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 09 февраля 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Сармурзина Р.Ш.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-161/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и дополнении ранее установленных административных ограничений следующим административным ограничением: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28.06.2016 г., согласно которому он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 22.11.2019 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. 27.12.2019 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

01.02.2021 г. административный ответчик был осужден мировым судьей судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района Тюменской области по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. 20.05.2021 г. административный надзор в отношении административного ответчика, установленный на основании решения Ишимского городского суда Тюменской области от 22.11.2019 г. был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы и направлением по месту отбывания наказания. 03.12.2021 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.10.2021 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. 27.12.2019 г.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05.05.2022 г. административному ответчику установлено административное ограничение: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.11.2022 г. к 4 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 19.05.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 510 руб.; 06.06.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 520 руб.; 30.06.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы сроком на 20 часов; 07.07.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы сроком на 40 часов; 21.10.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы сроком на 20 часов; 12.12.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 530 руб.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит частично отменить и дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Сармурзин Р.Ш. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, считая требования административного истца законными и обоснованными, просил их удовлетворить.

Заслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28.06.2016 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-13).

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 01.02.2021 г. ФИО1 осужден по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области от 22.11.2019 г. на срок 8 лет. В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор был прекращен с направлением осужденного по месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства установлены решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.10.2021 г., которым в отношении административного ответчика в связи с его освобождением из мест лишения свободы 01.12.2021 г., установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28.06.2016 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа по месту жительства или пребывания (л.д.14-15).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05.05.2022 г. административному ответчику дополнены ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.10.2021 г. административные ограничения, следующим административным ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах. Данным решением также установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 28.06.2016 г. по 27.12.2019 г., откуда освобожден по отбытии срока наказания, в дальнейшем отбывал наказание в местах лишения свободы с 02.03.2021 г. по 03.12.2021 г., освобожден по отбытии срока наказания.

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение в период времени с 28.12.2021 г. по 04.04.2022 г. лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом), за которое был осужден приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.11.2022 г., вступившим в законную силу 15.11.2022 г., к 4 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год (л.д.18-22).

Кроме того, из исследованных судом: справки от 23.01.2023 г. на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д.27-30); постановлений МО МВД России «Ялуторовский» по делу об административном правонарушении и постановлений мирового судьи судебного участка №2 Ялуторовского судебного района Тюменской области (л.д.31-39) следует, что ФИО1 в течение года совершил 6 административных правонарушения против порядка управления, а именно: 19.05.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 510 руб.; 06.06.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 520 руб.; 30.06.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы сроком на 20 часов; 07.07.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы сроком на 40 часов; 21.10.2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы сроком на 20 часов; 12.12.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 530 руб.

Согласно справке и характеристике УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 20.01.2023 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с братом, его женой и племянниками. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Был замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ. Жалоб со стороны соседей на его поведение в МО МВД России «Ялуторовский» не поступало. По характеру скрытный, вспыльчивый. Официально не трудоустроен (л.д.23,26).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 29 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и к уголовной ответственности за неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо отменить частично ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, следующим административным ограничением: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд полагает, что дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), проживающему по адресу: <адрес> ранее установленное решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.10.2021 г. административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.10.2021 г. и решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05.05.2022 г. административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 09 февраля 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>