Дело № 2а-443/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000145-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 января 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Харина А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, и просит продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на срок до 10 (десяти) суток, по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Узбекистан, гражданка Республики Узбекистан, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4ст. 111УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО3 вынесено решение о депортации №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой формы Б серия ЗТ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подлежащая депортации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. была помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос № в Посольство Узбекистана в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Узбекистан и оформления на её имя свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан. На запрос ДД.ММ.ГГГГ № УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю из Посольства Узбекистана в Российской Федерации был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, согласно информации Главного Управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан подтвердить принадлежность к гражданству Республики Узбекистан не представляется возможным. На основании вступившего в силу от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, ДД.ММ.ГГГГ ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя ФИО4 было выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации серия 02 №.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Харин А.А. полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Узбекистан, гражданка Республики Узбекистан, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

27.07.2018 приговором Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.08.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания, до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО3 вынесено решение о депортации №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой формы Б серия ЗТ№.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2022 подлежащая депортации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин. была помещена в ЦВСИГОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещена в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток (по ДД.ММ.ГГГГ), для осуществления процедуры депортации.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос № в Посольство Узбекистана в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Узбекистан и оформления на её имя свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан.

На запрос ДД.ММ.ГГГГ № УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю из Посольства Узбекистана в Российской Федерации был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, согласно информации Главного Управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан подтвердить принадлежность к гражданству Республики Узбекистан не представляется возможным.

На основании вступившего в силу от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, от 13.01.2023ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя ФИО4 было выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации серия 02 №.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Из материалов дела следует, что ФИО4 пребывает в специальном учреждении длительное время, уполномоченный орган не представляет сведений о возможности исполнения Решения о ее депортации, в настоящее время ФИО4 документирована временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, в связи с чем утрачена возможность исполнения Решения о ее депортации, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко