РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Лифинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6506/2024 (45RS0026-01-2025-007833-43) по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области к ООО «Прометей» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Курганской области обратилась в суд с иском к МУП «Прометей» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В ходе судебного разбирательства истец требования изменил, в обоснование измененного иска указано, что Государственной жилищной инспекцией Курганской области на основании задания от 28.03.2025 № 00039 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица ООО «Прометей», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирными домами. 28.03.2025 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: ул. Половинская, <...> подъезд в г. Кургане, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 3.2.7., 3.4.5., 4.1.1., 4.1.3, 4.1.15, 4.7.2, 5.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.п. 2.13.20,23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), а именно: подвальное помещение многоквартирного дома по адресу: <...>, затоплено. Не осуществляется уборка мест общего пользования во втором подъезде МКД, лестничные марши, площадки, подоконники загрязнены мусором. Оконные рамы повреждены, отсутствует остекление. Не обеспечена эксплуатация шкафов вводных и вводно-распределительных устройств. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Общество на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме посредством выполнения действий, установленных законодательством, однако общество указанные действия не выполняет, что говорит о его бездействии.

Просит суд признать бездействие ООО «Прометей», выразившееся в неисполнении действий, направленных на соблюдение обязательных требований по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома по адресу: ул. Половинская, д. 8а в г. Кургане, незаконным, возложить обязанность на ООО «Прометей» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> провести: осушение, уборку мусора, санитарную обработку подвала, организовать проведение уборки мест общего пользования во втором подъезде МКД, лестничных маршей, площадок, подоконников. Устранить повреждения оконных рам, отсутствующее остекление, обеспечить надлежащую эксплуатацию шкафов вводных (вводно-распределительных устройств) - закрыть шкафы от доступа посторонних лиц.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Курганской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика ООО «Прометей» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что работы по дому проводятся.

Представитель третьего лица АО «Водный Союз» по доверенности ФИО3 оставила решение на усмотрение суда.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Соответственно, обязанность по содержанию общего имущества в силу приведенных положений закона и договора возложена на управляющую организацию.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 912/пр утвержден Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - Приказ Минстроя № 912).

Согласно Приложению № 1 к Приказу Минстроя № 912: в перечень нормативных правовых актов содержащих обязательные требования включены:

Постановление Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (пункт 13);

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (пункт 19).

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (пункт 8).

Постановлением от 13.08.2006 № 491 Правительства РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 раздел II Правил).

Требования и порядок технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

По сведениям ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет ООО «Прометей» на основании договора управления от 18.03.2025 (Постановление Администрации г. Кургана № 2544 от 18.03.2025).

Государственной жилищной инспекцией Курганской области на основании задания от 28.03.2025 № 00039 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица ООО «Прометей», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирными домами.

28.03.2025 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: ул. Половинская, <...> подъезд в г. Кургане, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 3.2.7., 3.4.5., 4.1.1., 4.1.3, 4.1.15, 4.7.2, 5.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.п. 2.13.20,23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), а именно: подвальное помещение многоквартирного дома по адресу: <...>, затоплено. Не осуществляется уборка мест общего пользования во втором подъезде МКД, лестничные марши, площадки, подоконники загрязнены мусором. Оконные рамы повреждены, отсутствует остекление. Не обеспечена эксплуатация шкафов вводных и вводно-распределительных устройств.

По результатам контрольных (надзорных) мероприятий составлен акт выездного обследования № 00039 от 28.03.2025, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Общество, на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества и придомовой территории посредством выполнения действий установленных законодательством, однако общество указанные действия не выполняет, что говорит о его бездействии.

Ответчик в судебном заседании не оспаривал наличие выявленных нарушений.

До настоящего времени выявленные в ходе проверки Государственной жилищной инспекции Курганской области нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Государственной жилищной инспекции Курганской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Курганской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Прометей», выразившееся в неисполнении действий по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, направленных на соблюдение обязательных требований по содержанию дома, находящегося в управлении общества, расположенного по адресу: <...>.

Обязать ООО «Прометей» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу провести в доме 8а по ул. Половинская в г. Кургане: осушение, уборку мусора, санитарную обработку подвала; организовать проведение уборки мест общего пользования во втором подъезде МКД, лестничных маршей, площадок, подоконников; устранить повреждение оконных рам, отсутствующее остекление; обеспечить надлежащую эксплуатацию шкафов вводных (вводно-распределительных устройств) – закрыть шкафы от доступа посторонних лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025.