Дело № 2а-1310/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 05 сентября 2022 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С.,

при помощнике судьи Лашмановой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Лазарева Е.Н.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 10 лет, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от ДАТА) по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА) к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 1 месяц, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данного приговора действия ФИО1 образуют опасный рецидив преступлений.

ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 2 года 1 месяц 13 дней по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА. Срок условно-досрочного освобождения у ФИО1 заканчивается ДАТА.

В настоящее время ФИО1 находится на свободе и проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в части, просил не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, поскольку он регулярно выезжает за пределы Челябинской области, так как трудоустроен водителем.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности, Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ), в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1УК РФ относится к категории особо тяжких и в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения ФИО1 (ДАТА), срок погашения судимости за данное преступление составляет 10 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от ДАТА) по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА) к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 1 месяц, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 2 года 1 месяц 13 дней на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА, которым ему также установлены обязанности в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ: после освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, не менее трех раз в месяц являться в данный орган на регистрацию, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления данного органа.

Преступление, предусмотренное в том числе ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, за которое отбывал наказание ФИО1 относится к категории особо тяжких и в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) срок погашения судимости за данное преступление составляет 10 лет после отбытия наказания.

Поскольку установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, при этом срок административного надзора определяет по правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенном ФИО1 особо тяжком преступлении при опасном рецидиве преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО1 обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел – два раза в месяц.

Оснований для установления заявленного административным истцом ограничения – запрещение выезда за пределы Челябинской области, суд не усматривает, учитывая при этом, что сведений о необходимости применения данного запрещения к осужденному административным истцом не представлено и в материалах дела не содержится.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА.

Установить в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.