Дело №5-262/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Морки 14 ноября 2022 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены,

установил :

5 августа 2022 года глава Семисолинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 не выполнил законные требования дознавателя группы дознания ОМВД России по Моркинскому району ФИО2 по представлению от 5 июля 2022 года №…. о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ст. 260 ч. 1 УК РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного нарушения признал, в содеянном раскаялся, сослался на отсутствие умысла на совершение правонарушения, указав, что исполнение представления дознавателя было поручено специалисту администрации, за которым не проконтролировал.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Следовательно, законом предусмотрена обязанность соответствующего должностного лица организации рассмотреть поступившее от дознавателя представление и в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований дознавателя в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решением собрания депутатов Семисолинского сельского поселения от 8 ноября 2019 года ФИО1 назначен на должность главы администрации МО «Семисолинское сельское поселение».

Вина главы Семисолинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, от 22 июня 2022 года №…, журналом регистрации входящих документов за 2022 год, рапортом начальника группы дознания ОМВД России по Моркинскому району ФИО3, протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2022 года, решением собрания депутатов Семисолинского сельского поселения от 8 ноября 2019 года.

Таким образом, в действиях главы Семисолинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ: невыполнение главой Семисолинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 требований дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, в срок до 5 августа 2022 года. Оснований для признания представления дознавателя незаконным не установлено, должностное лицо было обязано в предусмотренный законом срок рассмотреть его и дать соответствующий ответ дознавателю. Доказательства, подтверждающие объективную невозможность его исполнения в установленный срок, не представлены, в том числе наличие ходатайства о продлении срока исполнения представления. Поручение исполнения представления другому лицу не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 вменяемого состава правонарушения, поскольку он, являясь должностным лицом, выполняет организационно-распорядительные функции и в силу ст. 2.4 КоАП РФ обязан осуществлять контроль за исполнением подчиненными лицами данного им поручения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания и определения его вида судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий один год для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

главу Семисолинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району)

ИНН <***> КПП 120801001 ОКТМО 88632000

Номер счета получателя платежа 40102810545370000075

Наименование банка: Отделение- НБ Республика Марий Эл.

БИК 048860001

Код бюджетной классификации 18811601061010101140,

УИН 118880412220020004951.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, вынесший постановление.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья Э.Ш.Харисова

Постановление17.11.2022