УИД <...>
Дело № 2а-3000/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
при секретаре Демидовой Л.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
заместителя прокурора
Фокинского района г. Брянска ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, к <...> лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен приговор от <дата> и окончательно назначено наказание <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Освобождается ФИО1 из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> и был осужден за совершение преступления небольшой тяжести совершенное при рецидиве преступления, а также имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору от <дата>. Совершил преступление в период установленного административного надзора по решению Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> и от <дата>.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, частей 1, 2 статьи 4, части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 УИК РФ, административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), и установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия и о поддержании искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что решением Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения.
Решением Новозыбковского городского суда от <дата> в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от <дата> окончательно ФИО1 назначено <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не обжалован, вступил в законную силу <дата>.
Таким образом, преступление по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата> совершено административным ответчиком в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>.
Освобождается ФИО1 из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу <адрес>.
Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1, в уголовный закон не вносились.Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1, отбывая меру наказания в предыдущих местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел, администрацией учреждения не поощрялся.
В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области отбывает назначенное судом наказание с <дата>. Осужденный ФИО1 обязанности, предусмотренные УИК РФ и ПВР ИУ, не выполняет. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области зарекомендовал себя следующим образом: допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. В настоящее время имеет 1 не снятое и не погашенное взыскание. Не дисциплинирован. Поощрений от администрации учреждения не имеет. Содержится в обычных условиях.
<...>.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное <...> УК РФ, относящееся к преступлению небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания.
В силу части 1 пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от <дата>, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1., в случае его установления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенного им преступления, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком три года.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории Брянской области.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.
ФИО1 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко
Решение суда принято в окончательной форме 8 декабря 2022 года.