УИД 71RS0019-01-2025-001589-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Макаричевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-43/2026 по исковому заявлению Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства,

установил:

ГУ Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» обратилось в судебном порядке к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства в размере 200000 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 09.02.2024 приказом №/П «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» признана безработной с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

25.10.2024 ФИО1 был подписан договор оказания гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

30.10.2024 ФИО1 поставлена Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

На основании заявления ФИО1 об оказании помощи на организацию предпринимательской деятельности от 30.10.2024, принято решение об оказании единовременной финансовой помощи в размере 200000 руб. (Приказ №/Ф от ДД.ММ.ГГГГ)

Данные денежные средства перечислены на банковский счет ФИО1

Согласно п.2.1.3 договора № от 25.10.2024 оказания гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности ФИО1 обязуется в течение 3 месяцев с момента перечисления помощи на организацию предпринимательской деятельности предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие целевое использование помощи на организацию предпринимательской деятельности, которые в установленный договором срок представлены не были.

09.10.2025 ответчику была направлена претензия № о возврате финансовой помощи в срок до 05.11.2025.

До настоящего времени материальный ущерб, причиненный истцу, ответчиком не возмещен. Из этого следует, что ответчик, нарушив условия договора, незаконно использовал денежные средства, полученные в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. Таким образом, ФИО1 нарушила п.2.1.3 договора, не предоставив в течение 3 месяцев, с момента перечисления помощи, документы, подтверждающие целевое использование средств финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, чем нанесла материальный вред ГУ Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» в сумме 200000 руб.

Представитель истца ГУ Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещена судом в установленном законом порядке. В предварительном судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещена судом в установленном законом порядке, возражений не представила, ходатайств не заявила.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 307 ГК РФ понятие обязательства предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в ч.1 ст.24 настоящего Федерального закона).

Из вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств следует, что государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации предоставляется государственными учреждениями службы занятости в соответствии с п.9 ч.3 ст.28 Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.02.2024 в центр занятости населения Суворовского района государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» обратилась гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказом №/П от 09.02.2024 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» признана безработной с даты обращения 02.02.2024. Установлен период выплаты пособия 3 месяца с 02.02.2024 по 01.05.2024 в размере 1611 руб.

Проект бизнес-плана по организации собственного дела был рассмотрен на заседании рабочей группы по анализу состояния экономики и увеличению налогооблагаемой базы на территории муниципального образования Суворовский район. Протоколом №6 от 24.10.2024, зафиксировано единогласное решение рабочей группы о признании проекта возможным к реализации, рекомендована регистрация в качестве плательщика налога на профессиональный доход и согласовано решение об оказании финансовой помощи.

25.10.2024 ФИО1 был подписан договор оказания гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности № от 25.10.2024.

30.10.2024 ФИО1 была поставлена Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

30.10.2024 ФИО1 обратилась с заявлением об оказании помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере 200000 руб.

Приказом №/Ф от 01.11.2024 принято решение об оказании единовременной финансовой помощи в размере 200000 руб.

Указанные денежные средства перечислены на карту ФИО1 № в Тульское отделение № ПАО Сбербанк платежным поручением № от 05.11.2024.

Согласно п.2.1.3 договора № от 25.10.2024г. оказания гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности ФИО1 обязуется в течение 3 месяцев с момента перечисления помощи на организацию предпринимательской деятельности предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие целевое использование помощи на организацию предпринимательской деятельности (товарные чеки с кассовыми чеками, товарно-кассовые чеки, товарные чеки с квитанциями к приходным и кассовым ордерам; платежные поручения, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, договоры о выполнении работ (оказании услуг), иные гражданско-правовые договоры с предоставлением кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, платежных поручений, заверенных банковских выписок, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг); иные документы строгой отчетности; документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за предоставление лицензий, для подписания акта о целевом использовании помощи на организацию предпринимательской деятельности.

До настоящего времени документы, подтверждающие целевое использование средств финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, не предоставлены.

Таким образом, ФИО1 нарушила п.2.1.3 договора № от 25.10.2024, в связи с чем в соответствии с п.4.2 договора обязана была вернуть помощь на организацию предпринимательской деятельности.

09.10.2025 ответчику направлена претензия, в которой доведена информация о нарушении договора № от 25.10.2024 и необходимости возврата денежных средств, полученных в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. Срок для возврата в добровольном порядке был определен до 05.11.2025. Претензия оставлена без ответа.

Проанализировав представленные доказательства, установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на основании п.4.2 договора ответчик, нарушивший условия договора, обязан возвратить истцу сумму финансовой помощи в полном объеме.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» исковых требований о взыскании с ФИО1 суммы полученной им финансовой помощи в размере 200000 руб.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» к ФИО1 подлежат удовлетворению, суд в соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Суворовский район в сумме 7000 руб.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу ГУ Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» денежные средства в счет возмещения финансовой помощи на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 200000 (двести тысяч) руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования Суворовский район в размере 7000 (семь тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Стукалов

Мотивированное решение составлено 23 января 2026 г.