Дело № 2-3871/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 13 октября 2022 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Володиной О.В., с участием прокурора Сушковой Г.А. при секретаре Абдуллиной Ю.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1; ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее-ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4; ФИО5, в котором просило признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить ответчиков из указанного жилого помещения, обязать ответчиков сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов истцу ФГАУ «Росжилкомплекс».

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <дата> г., заключенного ФГКУ «<данные изъяты>», военнослужащей ФИО3 на состав семьи три человека: она, мать и дочь было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на срок прохождения военной службы. В 2018 году ефрейтор ФИО3 досрочно уволена с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Учитывая, что в настоящее время ФИО3 военную службу не проходит, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, соответственно, в силу положений ст.ст. 102,103 Жилищного кодекса РФ, ее право пользования спорным жилым помещением подлежит прекращению, а она и ее члены семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо МВД по Республике Марий Эл в суд не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требования о выселении не имеется, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что общежитие офицеров и прапорщиков по адресу: <адрес> находится в государственной собственности в ведении Министерства обороны РФ и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

ФИО3 в период с <дата> г. по <дата> проходила военную службу по контракту в <данные изъяты> Министерства обороны РФ.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии »Дубки» (<адрес>), заключенному ФГКЭУ «<данные изъяты>» с ФИО3 <адрес>., последней и членам ее семьи: мать ФИО5 (<дата> г. рождения), дочь ФИО4 (<дата> рождения) предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 34,3 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: <дата> для временного проживания в связи с прохождением военной службы по контракту в <данные изъяты>.

Приказом командира <данные изъяты> от <дата>. № <номер> ФИО3 досрочно уволена с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

5 апреля 2022 г. ФГАУ «Росжилкомплекс» направило ФИО3 уведомление об освобождении ею и членами ее семьи спорного жилого помещения в связи с утратой права проживания в жилищном фонде Министерства обороны РФ.

ФИО3 с членами своей семьи (несовершеннолетняя дочь и мать) продолжают занимать указанное выше служебное жилое помещение и сохраняют регистрацию по месту постоянного жительства, что подтверждается актом установления фактического проживания от 16 мая 2022 г.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, полагает, что исходя из наличия у спорного жилого помещения статуса служебного, его предоставления ответчикам для временного проживания на период прохождения ФИО3 военной службы, прекращение служебных отношений истца и ответчика в 2018 году является основанием для прекращения право пользования жилым помещением и выселения нанимателя и членов его семьи без предоставления другого жилого помещения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилому фонду.

Согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии являются также прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 этого кодекса.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в общежитии в августе 1991 г. на основании ее заявления от <дата>. на имя начальника <данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями (работала <данные изъяты>); с ФИО3 был заключен договор на предоставление служебной жилой площади (в общежитии) по адресу: <адрес>

Согласно поквартирной карточке ФИО3 зарегистрирована <дата>

Таким образом, ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьей 13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей, как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Исходя из приведенных положений законодательства, в силу статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.).

В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Из материалов дела следует, что ФИО3 работала в <данные изъяты>

с июня 1991 г. на гражданской должности счетоводом, что подтвердила сторона истца в судебном заседании; с <дата> по <дата>. проходила военную службу в <данные изъяты>

На момент введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.) ФИО3 проработала в Войсковой части более 10 лет, в связи с чем в силу действовавшего до <дата> законодательства не могла быть выселена из общежития без предоставления ей другого жилого помещения.

Вопрос о выселении ФИО3 и членов ее семьи из общежития поставлен истцом в 2022 году, в период действия ЖК РФ, и в силу ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ гарантии, предоставленные ответчицы ранее действующим жилищным законодательством, могут быть реализованы ею только в том случае, если она состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что иных жилых помещений ни в собственности, ни по договору социального найма ФИО3 и члены ее семьи не имеют, кроме как занимаемого ими спорного жилого помещения.

Ответчики занимают жилое помещение в общежитии, общей площадью 34,3 кв.м. (на каждого приходится 11,4 кв.м.), что менее учетной нормы по г. Йошкар-Оле (14,5 кв.м.).

Согласно сведениям, представленных Администрацией ГО «Город Йошкар-Ола», ФИО3 и ФИО5 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства при администрации ГО «Город Йошкар-Ола» не состоят, между тем, исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что ответчики имеют право состоять на данном учете.

Учитывая данные обстоятельства, а именно, что стаж работы ФИО3 в учреждении, предоставившем ей жилое помещение общежитии для проживания, по состоянию на <дата>. составлял более 10-ти лет, ответчики продолжают проживать в общежитии, иных жилых помещений ни в собственности, ни по договору социального найма не имеют, имеют право состоять в качестве нуждающихся в жилых помещениях, следовательно, суд приходи к выводу, что в силу положений ранее действующего законодательства (п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР) ФИО3 с членами своей семьи приобрела право на дополнительные гарантии и не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного в совокупности собранных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1; ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 20 октября 2022 г.

Решение10.11.2022