Дело № 2а-226/2025
УИД 53RS0012-01-2025-000386-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пестово « 17 » апреля 2025 года
Пестовский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Медведева Д.В.,
с участием: прокурора Виноградовой А.А.,
при секретаре Яковлевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области к ФИО2 ФИО7 о дополнении административных ограничений поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Вр.и.о. начальника ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Новгородской области. В обоснование иска указано, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.
Стороны в судебное заседание не явились, что в силу ч.4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, поскольку стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка судом обязательной не признавалась. В письменном заявлении административный ответчик после разъяснения ему положений ч.3 ст. 157 КАС РФ признал административный иск полностью.
Выслушав заключение прокурора Виноградовой А.А., согласно которому иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела и дела административного надзора № 2/23 на поднадзорное лицо, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Пестовского районного суда Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поднадзорному лицу были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
23.06.2023 ФИО2 был поставлен на учёт в ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области, в отношении него заведено дело административного надзора. После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления
Так, 16.01.2025 ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершённое 15.01.2025 (постановление вступило в законную силу 28.01.2025) (л.д.37).
17.01.2025 ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершённое 26.10.2024 (постановление вступило в законную силу 01.02.2025) (л.д.38-39).
17.01.2025 ФИО2 15 раз был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушения, совершённые им 01.01.2025, 02.01.2025, 03.01.2025, 04.01.2025, 05.01.2025, 06.01.2025, 07.01.2025, 08.01.2025, 09.01.2025, 09.01.2025, 10.01.2025, 11.01.2025, 12.01.2025, 13.01.2025, 13.01.2025 (все постановления вступили в законную силу 01.02.2025) (л.д.40-54).
Как следует из представленной характеристики от 12.03.2025, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, он официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, употребляет спиртные напитки, на его поведение в состоянии опьянения поступали жалобы от родственников, необходимых выводов в результате профилактической работы не делает (л.д.35).
С учётом признания административного иска административным ответчиком, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения административного иска об установлении поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезжать за пределы территории Новгородской области, поскольку надзор необходимо усилить в целях предотвращения совершения ФИО2 новых административных правонарушений и преступлений.
Несмотря на удовлетворение административного иска, государственная пошлина с административного ответчика взысканию в доход местного бюджета не подлежит (п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 84, ч.3 ст. 157, ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области к ФИО2 ФИО8 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> области, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Пестовского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы территории Новгородской области.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Пестовский районный суд.
Решение суда в окончательной форме составлено: 17 апреля 2025г.
Судья: Д.В. Медведев