Дело № 2а-392/2023
УИД № 27RS0021-01-2023-000382-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 04 апреля 2023 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рогозиной Е.С.,
при секретаре судебного заседания Агарковой Ю.А.,
с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края к Ковальчук ФИО7 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с административным исковым к ФИО2 и просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (преступление совершено в ночное время, судом признан опасный рецидив преступления). Постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в срок лишения свободы зачтено время нахождения под стражей со дня провозглашения приговора ДД.ММ.ГГГГ до дня (включительно) вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1,5 дня. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 на основании постановления Хабаровского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ освобождена по ст. 80 УК РФ, не отбытое наказание заменено на 4 месяца 6 дней ограничения свободы, срок окончания ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения последней последующих преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия представителя ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время трудоустроена, к уголовной и административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы не привлекалась.
Старший помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 в своем заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что совершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный вид рецидива.
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяца 6 дней заменена на ограничение свободы на срок 4 месяца 6 дней с установлением ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании указанного постановления в соотвествии со ст. 80 УК РФ освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, убыла к месту жительства: <адрес>, снята с учета по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Судимость административного ответчика до настоящего времени не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Из справки-характеристики, выданной участковым УП ОУУП ОМВД России по району имени Лазо ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее привлекалась к уголовной ответственности, не трудоустроена, живет за счет случайных заработков, на беседы профилактического характера реагирует слабо, совершает административные правонарушения.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФИО2 с места работы, последняя с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, к исполнению трудовых обязанностей относится добросовестно, выполняет требования руководства, энергичная, ответственная, в коллективе имеет хорошие отношения, уважаема, к дисциплинарной ответственности не привлекалась.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, достаточным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора является ее освобождение из мест лишения свободы и наличие непогашенной и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Такие обстоятельства в судебном заседании судом с достоверностью установлены.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч. 4 ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, действовавшей в момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Принимая во внимание, что ФИО2 совершила тяжкое преступление в совершеннолетнем возрасте, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении нее надлежит установить административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО2 снята с учета инспекции ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока отбытия наказания в виде ограничения свободы, то согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для ФИО2, как для лица, указанного в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
При этом в силу прямого указания ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, характеристики и поведения административного ответчика после отбытия уголовного наказания суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края к Ковальчук ФИО5 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.
Установить в отношении Ковальчук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего, после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края;
- обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации;
- запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.
Председательствующий Е.С. Рогозина