Дело № 2а-2506/2024
УИД: 22RS0069-01-2025-005045-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С.
при секретаре Валовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06-00 час.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 +++ осужден по приговору Калманского районного суда Алтайского края по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к отбыванию определено 3 года 1 месяц лишения свободы. +++ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу +++.
+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12.05.2025 года административный надзор продлен на 6 (шесть) месяцев и дополнены административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно характеризующей справке УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, ФИО1 проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу с братом, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на административном участке в общении с лицами противоправной направленности не замечен. На поведение в быту неоднократно поступали жалобы и заявления. Не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.
После установления административного надзора и установления административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении заявленных требований настаивал. Дополнительно представитель пояснил, что преступление и все административные правонарушения, послужившие основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, были совершены ФИО1 в ночное время суток.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на незаконное привлечение его к административной ответственности, поскольку административных правонарушений он не совершал: в ночное время суток находился дома.
Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное административное исковое заявление подлежит удовлетворению только в части продления срока административного надзора, суд приходит к следующему решению.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно сформулированным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2003 года № 15-П правовым позициям публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов административного дела следует, что приговором Калманского районного суда Алтайского края от +++ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору Калманского районного суда от +++ отменено, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров окончательно назначено наказание 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу +++.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с совершением которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, относится к категории тяжких.
На основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания +++, следовательно, дата погашения судимости наступит +++.
+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения установленного решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ срока административного надзора. Одновременно судом дополнены установленные административные ограничения обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц). Конкретизировано ранее установленное административное ограничение - установлен «запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».
Согласно характеризующей справке УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, ФИО1 проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу с братом, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на административном участке в общении с лицами противоправной направленности не замечен. На поведение в быту неоднократно поступали жалобы и заявления. Не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.
+++ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; +++ - привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; +++ - привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; +++ - привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; +++ - привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; +++ - привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Учитывая, что ФИО1 в течение года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, что не превысит срок погашения его судимости.
При этом суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Оснований для дополнения административных ограничений путем установления поднадзорному лицу запрета находиться вне места его жительства или пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., суд не усматривает, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении ФИО1 противоправных действий до 22 час. 00 мин.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ срока административного надзора с учетом его продления решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья М.С.Масленников
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года