Решение по делу № 2-4324/2023 от 20.07.2023

Дело № 2-4324/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский районный суд города Сочи «20» июля 2023 года

Краснодарского края в составе:

председательствующего Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в суд к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обосновании своих требований истец суду указал, что Сотрудниками отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, по ул. Ленина, д. 135а, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, и принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 21.03.2023 г. № №

Согласно указанной выписки из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> находятся 2 объекта недвижимости: хозблок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, которые принадлежат на праве собственности Цоцория Комунари Арсентьеви (выписки из ЕГРН от 21.03.2023 г. № № и № №

При проведении выездного обследования без взаимодействия установлено, что в пределах предполагаемого земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> ведется коммерческая деятельность, что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельных участков не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования).

Данные обстоятельства в том числе подтверждаются результатами мониторинга информационно-коммуникационной сети интернет, которые также указывают на ведение коммерческой деятельности («Минимаркет», «Шиномонтаж» и «Мир камня») (фото № 1, № 2 и № 3 приложения к акту выездного обследования).

Таким образом, проведенным обследованием установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, градостроительного регламента и других нормативных правовых актов.

Просит запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> любую коммерческую деятельность, связанную с эксплуатацией объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № в коммерческих целях, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства

Представитель истца в судебное заседание явился, представил заявление в котором просил удовлетворить иск. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в материалы дела не направил.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что сотрудниками отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, и принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2023 г. № №.

Согласно указанной выписки из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, находятся 2 объекта недвижимости: хозблок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № которые принадлежат на праве собственности Цоцория Комунари Арсентьеви (выписки из ЕГРН от 21.03.2023 г. № № и № №

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В муниципальном образовании город-курорт Сочи действуют Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила), утвержденные Решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202, которые являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексам Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с ч. 1.3 Правил порядок использования земель города Сочи определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города Сочи разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

Для соблюдения действующего законодательства ответчику необходимо было использовать земельный участок в соответствии документировано- оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах исковое заявление администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198, 212, 233-239 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.

Запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, дом 135а любую коммерческую деятельность, связанную с эксплуатацией объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № в коммерческих целях, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-